本報告闡述各國在實現(xiàn)將全球變暖限制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)舉措，報告規(guī)定了基于市場的靈活政策安排，以確保成本效益，并防止未來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)破壞。雖然在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的框架內(nèi)采取合作行動，具有廣泛的權(quán)力，但是，該公約并沒有提供具體的合規(guī)結(jié)構(gòu)，也沒有針對各方應(yīng)如何編制、說明并報告合作行為，進(jìn)行詳細(xì)說明。巴黎協(xié)定必須支持高質(zhì)量的、可靠的碳交易市場，以促進(jìn)具有成本效益的、積極的減排貢獻(xiàn)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

為了支持有興趣利用市場工具的各當(dāng)事方做出顯著的貢獻(xiàn)，以下五個關(guān)鍵政策要素是必要的。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1. 一個統(tǒng)一的國際轉(zhuǎn)讓體系，該體系可以將其節(jié)約的減排配額出售給一個或多個其它當(dāng)事國，以使其能夠符合公約規(guī)定。這項規(guī)定可以支持國家體系向私營企業(yè)轉(zhuǎn)讓減排責(zé)任, 由一個統(tǒng)一部門來管理所有國際機構(gòu)的交易。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

2．采用一個可靠的國際登記系統(tǒng)，可以對碳配額轉(zhuǎn)移進(jìn)行跟蹤。該系統(tǒng)應(yīng)該包括一個當(dāng)事國使用的統(tǒng)一聯(lián)合國登記體系，以及獨立的國家或國際登記體系的互連功能?？赡芟蛩綘I部門實體轉(zhuǎn)讓減排責(zé)任的國家和地區(qū)機構(gòu)都可以使用該系統(tǒng)。它還可以支持具有現(xiàn)行國際交易登記（ITL）或類似系統(tǒng)的體系，擴大并涵蓋更大范圍的機構(gòu)。

3．轉(zhuǎn)讓和接收量總額將被記錄國家報告中，提交《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。對于建立體系的完整性，標(biāo)準(zhǔn)化的會計和報告條款是至關(guān)重要的，包括防范“重復(fù)計算”或“虛假”碳信用額輸入交易系統(tǒng)。

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4．一個統(tǒng)一的項目信用機制應(yīng)該將清潔發(fā)展機制、 共同減排、新興市場機制和REDD +（針對毀林和林質(zhì)下降的減排機制）中正在談判的各種信用系統(tǒng)整合起來。這種機制應(yīng)該能夠使當(dāng)事國廣泛采用高質(zhì)量的基于項目的減排措施，以促進(jìn)本國的減排。該協(xié)定應(yīng)該加快公司針對協(xié)助盡早行動的減排設(shè)施，制定出詳細(xì)工作指南、方式和程序的截止期限。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

5.通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處，應(yīng)該能夠利用市場基礎(chǔ)設(shè)施，以使當(dāng)事國能夠提高其參與碳信用額度轉(zhuǎn)讓機制或排放交易制度的能力，包括工具使用、登記、以及跟蹤信用額度的國際轉(zhuǎn)讓。在未來COP決定中，應(yīng)該專門制定這些工具的詳細(xì)操作說明。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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