山東是我國工業(yè)門類最齊全、基礎(chǔ)最雄厚、結(jié)構(gòu)最完善、配套最完備的省份之一，100多種重點產(chǎn)品產(chǎn)量居前三位，46種產(chǎn)品產(chǎn)量居首位，在全國工業(yè)和制造業(yè)版圖中舉足輕重。特別是山東近年來推動新舊動能轉(zhuǎn)換，2021年新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達31.7%，較2017年提高10個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達46.8%，較2017年提高11.8個百分點；入選國家級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群7個，數(shù)量居全國首位。但同時，山東在經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過程中，仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏重等問題，綠色發(fā)展任務(wù)依然緊迫。

 

　　《意見》指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃，依托新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，打造全國重要的區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地，培育一批有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快探索形成新舊動能轉(zhuǎn)換的路徑模式。這既是對山東近年來新舊動能轉(zhuǎn)換成效的高度認可，也是未來政策的接續(xù)。例如，2021年山東數(shù)字經(jīng)濟總量突破3.5萬億元，培育了海爾卡奧斯、浪潮云洲、藍海、橙色云4家國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)走在全國前列。《意見》支持山東培育具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)，山東是海洋大省，海岸線占全國的六分之一，集聚了全國三分之一的海洋人才，經(jīng)略海洋具有先發(fā)優(yōu)勢?！兑庖姟诽岢?，建設(shè)世界領(lǐng)先的海工裝備基地，建設(shè)國家深海基因庫，打造集成風(fēng)能開發(fā)、氫能利用、海水淡化及海洋牧場建設(shè)等的海上“能源島”。支持布局建設(shè)北方海洋環(huán)境應(yīng)急處置中心等，對山東海洋經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。