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歐美低碳轉(zhuǎn)型新動向及我國應(yīng)對策略

文章來源:可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)刊馮相昭 黃曉丹2023-06-15 10:06

合力圍堵我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已成為歐美戰(zhàn)略同盟的最大共識

 
項莊舞劍,意在沛公。美國的《通脹削減法案》和歐盟的《凈零工業(yè)法案》《關(guān)鍵原材料法案》,無論是打著重振實體經(jīng)濟的旗號,還是冠以堅定戰(zhàn)略自主的說辭,都遮掩不住其貿(mào)易保護主義抬頭的企圖,也無法掩蓋其圍堵我國光伏、風(fēng)電、新能源汽車等優(yōu)勢制造業(yè)的陰謀。
 
過去10多年來,得益于我國超大規(guī)模市場和較完整的工業(yè)制造體系,光伏、風(fēng)電和新能源汽車等綠色新賽道產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造成本大幅下降,我國向全球提供了質(zhì)優(yōu)價廉的綠色低碳產(chǎn)品。遺憾的是,當(dāng)前歐美罔顧我國在全球經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的重大貢獻(xiàn),以強化本土光伏、風(fēng)電、新能源汽車產(chǎn)業(yè)為由頭,屢屢向我國優(yōu)勢制造業(yè)發(fā)難。
 
其中,《通脹削減法案》為美國本土制造的部分清潔能源和電動汽車供應(yīng)鏈設(shè)立了先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)信貸;為電動汽車提供稅收抵免,但要求車輛必須在北美組裝,汽車電池中至少40%的金屬原料和礦物(如鋰和鈷)須在美國或者與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家開采、提煉;法案涉及的生產(chǎn)稅收抵免所提供的金額是一種數(shù)量級的增長,以電池廠為例,制造商可獲得每千瓦時45美元的產(chǎn)出補貼,相當(dāng)于目前電池成本的30%左右。
 
歐盟《凈零工業(yè)法案》提出,將通過多種政策組合大幅提升光伏、風(fēng)電、電池、電解槽、熱泵、智能電網(wǎng)、碳捕集與封存等戰(zhàn)略性凈零技術(shù)的本土制造能力。歐盟《關(guān)鍵原材料法案》亦提出,要確保到2030年,每年10%以上的關(guān)鍵原材料開采、至少40%的關(guān)鍵原材料加工、15%的關(guān)鍵原材料回收都來自歐盟內(nèi)部,并且在任何加工階段,來自單一國家的原材料消耗量不得超過65%。
 
上述法案強化了對本土新能源產(chǎn)品的支持力度,對進(jìn)口同類產(chǎn)品構(gòu)成了歧視,逆經(jīng)濟全球化的意圖明顯,將對我國光伏、風(fēng)電、鋰電池、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口歐美造成一定沖擊。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
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