多措并舉,為綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供全方位保障
《方案》在支持政策方面給予了細(xì)致的、清晰的表述,進一步提升了《方案》的政策含金量,將有力提升市場信心。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是資金紅利?!斗桨浮访鞔_對屬于固定資產(chǎn)投資項目的示范項目,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)投資渠道積極支持符合條件的示范項目,將符合條件的綠色低碳先進技術(shù)示范工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍。同時鼓勵有條件的地方財政對相關(guān)項目給予支持。二是金融紅利。發(fā)揮
碳減排支持工具作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)為符合條件的項目提供資金支持,加強氣候投融資等綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品對示范項目的支持力度。這是將
碳減排支持工具、綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、氣候投融資等金融工具與市場項目進行有機結(jié)合,緩解了“資金找不到項目、項目找不到資金”的問題。三是要素保障紅利。《方案》提出要加強重點項目用能、用地等方面的要素保障。特別是提出通過加強用能要素保障,合理測算項目全生命周期能源消耗和碳排放,將碳減排效果作為節(jié)能審查的重點考量因素。四是政策協(xié)同紅利??萍汲晒D(zhuǎn)化涉及資金、技術(shù)、人才、信息等多方面要素,對應(yīng)著若干個政府部門,各主體之間能否協(xié)調(diào)配合好,各要素資源能否有效配置,決定了科技成果轉(zhuǎn)化能否順利地進行。示范項目清單將推送至各地區(qū)、各有關(guān)部門和金融機構(gòu),各單位依據(jù)同一張清單進行政策支持,將極大地提升政策效能。五是經(jīng)驗推廣紅利?!斗桨浮访鞔_將加大對于示范效果突出、商業(yè)潛力較大的綠色低碳技術(shù)的宣傳推廣力度,適時將有關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄、綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、綠色技術(shù)推廣目錄等,對好的經(jīng)驗做法予以復(fù)制推廣。這對于剛從實驗室走向市場的新興技術(shù)而言,無疑是加速市場化進程、提振市場信心的“綠色通道”。
習(xí)近平總書記指出,我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。加快綠色低碳先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,在落實“雙碳”目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的競爭優(yōu)勢,能夠為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動能。作為長期奮戰(zhàn)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)和項目一線的咨詢機構(gòu),我們將以《方案》為指南,進一步發(fā)揮專業(yè)特長,積極為國家和地方的綠色低碳發(fā)展建言獻策,為早日實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)、建成美麗中國貢獻力量。(作者 中國國際工程咨詢有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 潘小海)
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