能源轉(zhuǎn)型困難較大,可再生能源擔(dān)任主力能源仍任重道遠(yuǎn)
近年來,隨著風(fēng)電和光伏的大規(guī)模發(fā)展,我國能源轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,可再生能源裝機(jī)量和發(fā)電量占比不斷提升,能源結(jié)構(gòu)得到了較大改善。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量29.2億千瓦,可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)15.2億千瓦,占全國發(fā)電總裝機(jī)的51.9%,在全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)中的比重接近40%。
雖然我國可再生能源實現(xiàn)了飛速發(fā)展、能源綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,但隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)增長,對能源的需求表現(xiàn)出更高的增長態(tài)勢,尤其在化石能源方面。近兩年,在疫情和全球能源市場動蕩加劇的沖擊下,能源安全和保供成為各國能源工作的重要前提,各國對煤電和化石能源的使用也有所放松,化石能源的消費和使用仍在增長。
根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù),2023年,我國總發(fā)電量94564.4億千瓦時,其中火電62657.4億千瓦時,同比增長6.4%,我國火力發(fā)電占總發(fā)電量的比重仍高達(dá)66.3%。與此同時,2021年、2022年、2023年全國煤炭占能源消費總量的比重分別為55.9%、56.2%、55.3%,我國煤炭占能源消費總量的比重下降趨勢也有所趨緩。
2023年12月,國家發(fā)改委發(fā)布《〈中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要〉實施中期評估報告》,報告顯示,中國“十四五”規(guī)劃的20項主要指標(biāo)中,有4項指標(biāo)的進(jìn)展滯后于預(yù)期,其中就包括單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低兩項指標(biāo)。
雖然在2022年國家發(fā)改委出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知》,將新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制。但是碳排放強(qiáng)度降低不及預(yù)期可說明我國化石能源的退出仍困難重重。在可再生能源裝機(jī)量爆發(fā)的情況下,新能源電力的隨機(jī)性波動性仍在困擾著電網(wǎng)安全和新能源電力消納,可再生能源電力距離成為主要用電來源仍存在較大挑戰(zhàn)。
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