全球石油市場(chǎng)目前每桶石油的交易價(jià)格大約為80美元，這一價(jià)格不僅推動(dòng)了全球范圍內(nèi)對(duì)化石燃料的開采技術(shù)進(jìn)步和巨大投資，也催生了眾多全球最大公司。然而，預(yù)計(jì)到2024年，這些燃料的燃燒將導(dǎo)致約360億噸二氧化碳的排放，政策制定者們正尋求將這一數(shù)字削減至零。為達(dá)到此目標(biāo)，政府需盡快為碳排放定價(jià)，其中碳稅被認(rèn)為是有效手段之一，能夠引導(dǎo)投資流向綠色項(xiàng)目并減少其他扭曲性稅收。

盡管碳稅的有效性得到認(rèn)可，但目前全球范圍內(nèi)僅有不到5%的溫室氣體排放量受到充分碳稅的制約，政治因素成為主要障礙。富裕國家擔(dān)憂能源成本上升影響競(jìng)爭(zhēng)力，而碳密集型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家則擔(dān)心承擔(dān)超出自身應(yīng)分擔(dān)的減排成本。

 

作為替代方案，碳交易成為另一條可能的路徑。政府設(shè)定排放限額，由市場(chǎng)決定價(jià)格，減排能力較強(qiáng)的參與者可向減排困難的參與者出售碳信用。歐盟的碳交易系統(tǒng)是全球最大的同類計(jì)劃之一，涵蓋近五分之一的全球排放量，其碳排放成本一度高達(dá)每噸110美元。此外，未受監(jiān)管的碳補(bǔ)償市場(chǎng)也為環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的公司提供了資金支持。

 

然而，要實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)一的碳價(jià)格體系，還需克服眾多挑戰(zhàn)。碳減排并非實(shí)物商品，不同國家的監(jiān)管力度不一，導(dǎo)致減排成本差異巨大。此外，森林等自然碳匯的碳補(bǔ)償可能存在風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能演變?yōu)槠墼p行為。市場(chǎng)上最劣質(zhì)的碳補(bǔ)償價(jià)格可低至每噸1美元，但這類碳補(bǔ)償往往無法真正減少排放量。

 

國際貨幣基金組織的專家提出了一種可能的解決方案，即設(shè)定碳價(jià)下限，各國政府可以通過稅收、碳交易或其他措施實(shí)現(xiàn)。若將最低收入和最高收入國家的最低碳價(jià)分別設(shè)定在35美元和145美元，并結(jié)合雄心勃勃的減排目標(biāo)，這種方法有望引導(dǎo)全球回到控制升溫幅度不超過2攝氏度的軌道上來。

 

當(dāng)前迫切需要的是一種能夠促使一定數(shù)量的大國共同行動(dòng)起來的協(xié)議。歐盟的新邊境調(diào)節(jié)機(jī)制為不符合其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅，這為地區(qū)間貿(mào)易伙伴的合作提供了新的動(dòng)力。只有在強(qiáng)有力的激勵(lì)措施下，人們和企業(yè)才會(huì)尋求最優(yōu)和最快的減排方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。拖延的時(shí)間越長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)凈零排放的任務(wù)將越加艱巨。