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文章來源:世界林業(yè)動態(tài)李茗2020-03-27 15:03

新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情在全球范圍內(nèi)的傳播使一系列以氣候變化和生物多樣性為主題的會議推遲,嚴(yán)格的旅行限制迫使很多相關(guān)外交活動和前期磋商會議延期至2020年下半年,壓縮了談判和決策的時間表,為計(jì)劃于今年11月在英國格拉斯哥召開的第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)和10月在中國昆明舉行的《聯(lián)合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)平添了不確定性。
 
3月6日,《聯(lián)合國氣候變化公約》執(zhí)行秘書帕特里西亞·埃斯皮諾薩(Patricia Espinosa)發(fā)布通告稱,為應(yīng)對疫情以及遵循會議要求的法定人數(shù),將暫停3月6日至4月底在德國波恩和全球其他城市的所有實(shí)體會議,秘書處正在考慮適當(dāng)?shù)奶娲才牛缪悠诨蚋臑榫€上會議。根據(jù)秘書處日程,至少有12場會議無法按照預(yù)定計(jì)劃召開。英國格拉斯哥氣候變化大會擬加強(qiáng)未來10年氣候計(jì)劃以及最終確定全球碳市場規(guī)則。3月8日,大會主席英國國務(wù)大臣阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)表示,將與協(xié)辦國意大利共同開展強(qiáng)有力的前期行動。但2天后(3月10日),意大利為遏制疫情宣布實(shí)施全境封鎖措施。消息人士指出,如果因疫情發(fā)展無法于6月在波恩如期召開關(guān)鍵性氣候變化談判,則可能對氣候變化大會的成果產(chǎn)生重大影響。
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由于中國爆發(fā)疫情,原定于2月24-29日在昆明舉行的生物多樣性公約締約方大會籌備會議轉(zhuǎn)移至意大利羅馬。會議討論了1月發(fā)布的《2020年后全球生物多樣性框架》草案,該草案建議到2030年扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失和衰退,到2050年使地球生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)從而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,并提出2030年將全球30%的陸地和海洋面積劃為保護(hù)區(qū)的目標(biāo)。在10月的昆明大會上,各國將以該草案為基礎(chǔ)達(dá)成新的全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo),這顯然需要大量前期基礎(chǔ)工作。國際社會對此次會議給予厚望,生物多樣性保護(hù)組織和專家希望能夠創(chuàng)建一個保護(hù)生物多樣性的全球框架,類似于《巴黎協(xié)定》對于氣候行動的意義。
 
與氣候變化和生物多樣性議題相關(guān)的聯(lián)合國會議均受到了疫情影響。原定于2020年3月23日至4月3日在紐約聯(lián)合國總部舉行的《聯(lián)合國海洋法公約》框架下的國家管轄外海域生物多樣性(BBNJ)養(yǎng)護(hù)與可持續(xù)利用國際文書第四輪即最后一輪政府間談判被推遲。國際海事組織推遲了原計(jì)劃3月舉行的所有會議,包括擬于3月23-27日舉行的減少船舶溫室氣體(GHG)排放問題閉會期間工作組第七次會議,該會議計(jì)劃審議一項(xiàng)關(guān)于提高船舶能源效率的重要提案。原定于4月20-24日在烏干達(dá)坎帕拉舉行的非洲氣候周也被推遲。3月10-12日,綠色氣候基金(GCF)第25次理事會會議從總部韓國松島移至瑞士日內(nèi)瓦舉行,會議限制了到會人數(shù)并鼓勵遠(yuǎn)程參與,理事會成員在該會議上批準(zhǔn)了未來4年的新戰(zhàn)略計(jì)劃。                             
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