氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策方面的實(shí)質(zhì)性利好,國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃即將制定。
2020年06月01日,中國人大網(wǎng)公布《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)
行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。該報(bào)告由國家發(fā)展和改革委員會在今年全國兩會期間提請十三屆全國人大三次
會議審議后的最終版本。
《報(bào)告》在2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)中提出,制定國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。支持
新能源汽車、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。這是氫能首次被寫入年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
報(bào)告節(jié)選內(nèi)容
2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)(氫能相關(guān))
四、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
著力培育壯大新動能方面:將制定國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。支持新能源汽車、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
著力保障能源安全方面:著力推動煤電改造升級,積極穩(wěn)妥發(fā)展水電,安全發(fā)展先進(jìn)核電,保持風(fēng)電光伏發(fā)電合理發(fā)展,推動非化石能源成為增量主體。健全可再生能源電力消納利用長效機(jī)制,積極推進(jìn)就地就近消納新模式。有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道,提升能源系統(tǒng)輸送和調(diào)節(jié)能力。持續(xù)推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),提高快速響應(yīng)能力。推動電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃,推動增量配電改革
試點(diǎn)落地見效。深化電網(wǎng)企業(yè)裝備制造、設(shè)計(jì)施工等競爭性業(yè)務(wù)改革。
氫能頂層設(shè)計(jì)亟需提上日程
早在2007年,首次面向社會征集意見的《能源法》(征求意見稿)第一百三十九條 [術(shù)語的法律解釋]中就將氫能列為新能源的一種。13年過去,氫能在2020年版的《能源法》中仍只作為能源的一個品類出現(xiàn)在第十一章附則第一百一十五條(術(shù)語的法律解釋)中,不得不說涉氫內(nèi)容上并未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
事實(shí)上,依靠內(nèi)生動力,氫能產(chǎn)業(yè)近年來在國內(nèi)得到快速發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前30多個省、市已出臺涉氫規(guī)劃和政策,氫能產(chǎn)業(yè)鏈在優(yōu)勢地區(qū)已具備一定規(guī)模,帶動眾多企業(yè)在制氫、儲運(yùn)、加注、燃料電池及整車等多個環(huán)節(jié)布局。
從全球看,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國家均重視氫能頂層設(shè)計(jì),立法、規(guī)劃、政策、科研往往以組合方式密集推出,相互支撐,充分利用國家力量形成強(qiáng)大的合力,引導(dǎo)氫能在能源體系和國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。
國家規(guī)劃適時出臺也可起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地氫能發(fā)展的作用,打破地域限制,避免資源低效配置,提升發(fā)展效能,形成一體、互補(bǔ)的全國性氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局。
在今年兩會期間,多位代表委員認(rèn)為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把氫能發(fā)展納入國家“十四五”能源規(guī)劃,明確氫能發(fā)展目標(biāo)和路線。而氫能首次被寫入2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,是國家頂層設(shè)計(jì)邁出的扎實(shí)一步。
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