我國發(fā)展碳金融的劣勢
國內(nèi)十分缺乏關于碳金融的相關人才,雖然碳金融是一個新興金融業(yè)這個主要因素的存在,但是更多原因在于以下幾個方面:首先,由于碳金融本身的性質(zhì)使得這方面的人才必須具備環(huán)境、金融、管理以及法律等多個方面的能力,而培養(yǎng)這些具有多個學科能力的人才具有相當大的難度。其次,語言障礙是另一個重要原因,由于碳金融的概念是從國外引進的,而英語是最主要的語言,CDM項目從申請,注冊到審批都是全英文;最后,最重要的,我國的大多數(shù)學者普遍欠缺獨立思考和創(chuàng)新的能力,不能發(fā)揮主觀能動性,讓自己向一個合格的碳金融人才邁進。
我國金融行業(yè)的發(fā)展水平不高,限制了他們?yōu)樘冀鹑谛袠I(yè)提供支持的能力,從而也為碳金融的發(fā)展設置了障礙。這在本質(zhì)上是一個理念和知識落后的體現(xiàn),這是導致傳統(tǒng)金融行業(yè)不能告訴發(fā)展的重要原因。此外,國內(nèi)金融機構對碳金融的進行支持的主要形式只有綠色信貸,而在重要的碳交易財務咨詢和產(chǎn)品設計,市場構建,CDM多種項目的研發(fā)等方面金融機構很少涉及。
碳交易所的股權結構設定不符合現(xiàn)實情況,對國內(nèi)創(chuàng)建最早的三家環(huán)境交易開展探究,天津排放權交易所股東主要是中石油全資子公司中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權交易中心以及芝加哥氣候交易所,上海環(huán)境能源交易所股份有限公司的股東一般是國家電網(wǎng)、寶鋼集團、華能集團、申能、聯(lián)合投資等眾多中央以及地方的企事業(yè)機構;北京環(huán)境交易所股東主要是北京產(chǎn)權交易所有限公司、中國國電、中國光大集團和中海油新能源投資有限責任公司。上述交易所股東結構出現(xiàn)的明顯不足是國有規(guī)模龐大的能源公司占據(jù)股權大多數(shù)或者具備絕對權利,上述實際情況導致最該承擔減排義務的公司,因為自身在交易所的獨特地位而降低碳排放的自主性,出現(xiàn)顯著的利益糾紛。所以,只依靠交易所自身的內(nèi)在機制的限制,缺少有關條文的限制,現(xiàn)在的股權結構無法擔當加快交易所持續(xù)發(fā)展的重任。
氣候談判壓力,由于多哈會議中發(fā)達國家表現(xiàn)出不愿意為發(fā)展中國家提供資金和技術支持,形成今后國際社會應對氣候變化的主要障礙;而且由于我國經(jīng)濟總量巨大的事實,也可能導致其他發(fā)展中國家對我國區(qū)別對待。此外,由于經(jīng)濟發(fā)展階段的限制,許多發(fā)達國家已經(jīng)率先完成經(jīng)濟轉型,而我國由于正在處于工業(yè)化時期,對能源的依賴程度巨大,加上我國人口眾多的不利因素,使得我國的碳排放總量已經(jīng)超越其他國家排在世界第一位。以上各個劣勢的存在將造成巨大壓力,促使我國2020年之后向國際社會承諾強制排放限額,以最快的速度達到排放至高點。
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