可否開始向技術(shù)型政策體系轉(zhuǎn)型?
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)能源領(lǐng)域?qū)儆诘湫偷陌l(fā)展型政策體系,重視規(guī)模與速度、不重視激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,忽視應(yīng)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)門檻。后果就是,雖然2012 年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量就已達(dá)到世界第一,但到目前仍未實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),至少2.1億千瓦(占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的10%)的存量風(fēng)機(jī)將繼續(xù)享受補(bǔ)貼5-20年。此外,雖然2016年我國(guó)光伏裝機(jī)容量就已達(dá)到世界第一, 但時(shí)至今日依然依賴政府補(bǔ)貼而生存,目前存量光伏已經(jīng)超過(guò)2億千瓦。
隨著新型冠狀肺炎疫情全球化、長(zhǎng)期化,我國(guó)所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,這勢(shì)必需要優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、提高政策資源效率。“十四五”我國(guó)能源可以開始從“發(fā)展型”向“技術(shù)型”政策體系轉(zhuǎn)型,以便更好地為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授。本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。