碳排放配額分配
根據(jù)《管理辦法》,生態(tài)環(huán)境部負責(zé)制定碳排放配額總量確定和分配方案,目前免費分配,未來可能引入有償分配。省級生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)向本行政區(qū)域內(nèi)的重點排放單位分配配額,重點排放單位對分配有異議的可以向省級環(huán)境部門申請復(fù)核。
碳排放配額的分配結(jié)果,直接關(guān)系重點排放單位履行碳合規(guī)義務(wù)的難度及成本。重點排放單位應(yīng)結(jié)合本單位實際情況,按照主管部門要求準備材料和提交文件,關(guān)注并核實配額分配結(jié)果,視情況決定是否在限期內(nèi)及時行使異議權(quán)。碳交易試點期間,有排放單位未按期足額清繳配額,最后被處以三倍金額罰款,后以配額分配不準確為由提起行政訴訟,最后被法院駁回的
案例。重點排放單位應(yīng)制定詳細的碳合規(guī)制度,確保決定配額分配的每一個環(huán)節(jié),例如數(shù)據(jù)填寫、計算方法、行業(yè)因子影響、資料保存等都有據(jù)可循,確保配額分配的自身合規(guī)性,為可能出現(xiàn)的配額復(fù)核等救濟措施提供證據(jù)支持。
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