中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表戴兵9日出席安理會(huì)“氣候融資促進(jìn)持續(xù)和平安全”阿里亞模式
會(huì)議,強(qiáng)調(diào)向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化資金是發(fā)達(dá)國(guó)家不可推卸的道義責(zé)任和國(guó)際義務(wù)。
戴兵表示,氣候融資是開展氣候行動(dòng)的關(guān)鍵,也是發(fā)展中國(guó)家的核心關(guān)切。發(fā)達(dá)國(guó)家是氣候變化和歷史
碳排放的主要責(zé)任方。向發(fā)展中國(guó)家提供資金,幫助他們更好應(yīng)對(duì)氣候變化,既是發(fā)達(dá)國(guó)家不可推卸的道義責(zé)任,也是其在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》下必須履行的國(guó)際義務(wù),是共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平和各自能力原則的重要體現(xiàn)。
戴兵指出,自2009年哥本哈根氣變大會(huì)以來,發(fā)達(dá)國(guó)家始終未能兌現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛉谫Y的承諾。發(fā)展中國(guó)家原本對(duì)去年召開的格拉斯哥氣變大會(huì)期待很高,希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠進(jìn)一步提高氣候融資支持力度,制定具體量化目標(biāo),但并未能夠得到發(fā)達(dá)國(guó)家充分回應(yīng),導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)又一次錯(cuò)失了加快全球氣候行動(dòng)的重要機(jī)會(huì)。
戴兵表示,氣候變化并不直接導(dǎo)致武裝沖突,安理會(huì)議程上的國(guó)家也沒有哪一個(gè)因?yàn)闅夂蜃兓萑雱?dòng)蕩。正是由于連年戰(zhàn)亂,基礎(chǔ)設(shè)施損毀,應(yīng)急救災(zāi)水平不足,沖突國(guó)家才會(huì)缺乏對(duì)極端天氣和氣象災(zāi)害的適應(yīng)能力。幫助沖突國(guó)家抵御氣候變化沖擊必須要對(duì)癥下藥,在災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)上下功夫。如果只把眼睛盯在可能出現(xiàn)的安全影響上,無異于本末倒置。沖突國(guó)家最需要的不是在氣象災(zāi)害發(fā)生后預(yù)判是否會(huì)產(chǎn)生沖突風(fēng)險(xiǎn),而是需要充足的資金支持來提升適應(yīng)氣候沖擊的韌性,盡可能減輕災(zāi)害影響。
戴兵強(qiáng)調(diào),今天的討論進(jìn)一步突出了氣候融資的緊迫性。如果發(fā)達(dá)國(guó)家真想推動(dòng)氣候行動(dòng),就應(yīng)該首先履行責(zé)任,兌現(xiàn)承諾,向包括沖突國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家提供足額、透明、可驗(yàn)證的氣候融資。如果安理會(huì)希望在氣候變化問題上有所作為,就應(yīng)該從自身授權(quán)出發(fā),具體問題具體分析,幫助議程上受氣候變化影響的國(guó)家獲得所需資金和技術(shù)支持。如果要請(qǐng)秘書長(zhǎng)采取行動(dòng),就應(yīng)該用好現(xiàn)有機(jī)制,發(fā)揮秘書長(zhǎng)氣候行動(dòng)和融資特使作用,而不是要求設(shè)置新崗位,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊和資源浪費(fèi)。
戴兵表示,中方是氣候治理的行動(dòng)派。習(xí)近平主席已鄭重宣示,中方將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)
碳中和。中方正在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而付諸行動(dòng)。作為對(duì)全球氣候治理盡責(zé)的國(guó)家,中方為增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家氣候變化應(yīng)對(duì)能力作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。近年來,中方累計(jì)投入約11億元人民幣用于開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,向近40個(gè)國(guó)家贈(zèng)送節(jié)能和
新能源產(chǎn)品與設(shè)備,幫助有關(guān)國(guó)家發(fā)射氣象衛(wèi)星,為120個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了近1500名應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。面向未來,中方將繼續(xù)為其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助和支持,同國(guó)際社會(huì)一道應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),保護(hù)人類共同的地球家園。
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