雙碳人才供給不足
由于人才培養(yǎng)需要一定周期,2021年突然爆發(fā)的雙碳人才需求遇到了供應(yīng)的瓶頸。
此前,全國(guó)各大院校幾乎沒(méi)有開(kāi)設(shè)雙碳或者碳市場(chǎng)相關(guān)的專業(yè),人才培養(yǎng)渠道主要是社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)自主培養(yǎng),具備實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的人員也十分緊缺。
中國(guó)的碳相關(guān)人才積累始于2005年2月生效的《京都議定書(shū)》。隨之誕生的清潔發(fā)展機(jī)制(
CDM,即歐盟碳市場(chǎng)管控企業(yè)向不發(fā)達(dá)國(guó)家的
碳減排項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)減碳量,以抵消其自身排放量的機(jī)制),使得中國(guó)企業(yè)開(kāi)始參與國(guó)際
碳減排項(xiàng)目,目前深耕碳領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士幾乎均源自當(dāng)時(shí)的
CDM項(xiàng)目。
2013年之后,歐盟停止向中國(guó)等國(guó)購(gòu)買(mǎi)減排量。中國(guó)當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的碳相關(guān)從業(yè)者大量流失,余下的從業(yè)者轉(zhuǎn)入中國(guó)2013年以后陸續(xù)開(kāi)設(shè)的區(qū)域碳市場(chǎng)。直到2021年7月全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)前,碳相關(guān)從業(yè)者保持在相對(duì)穩(wěn)定的1萬(wàn)人左右。
全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋的碳排放量和企業(yè)數(shù)量是區(qū)域碳市場(chǎng)的十多倍,相應(yīng)的人員需求倍增;十四五期間,全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋的行業(yè)和企業(yè)還將擴(kuò)容,人才需求更加緊迫。而且,全國(guó)碳市場(chǎng)僅是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)系列政策工具中的一項(xiàng),雙碳目標(biāo)對(duì)人才的需求更加多元。但現(xiàn)實(shí)是,具備雙碳的理論知識(shí)的人員和具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員都遠(yuǎn)不能滿足需求。
2021年3月18日,人社部將碳排放管理員納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)儀式》,成為18個(gè)新職業(yè)之一。碳排放管理員的定位是:從事企事業(yè)單位的二氧化碳等溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易、咨詢等工作的專業(yè)技術(shù)人員。該崗位概念包涵較廣,在實(shí)際情況中,核算、核查、交易、咨詢等每一個(gè)環(huán)節(jié)都是一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)崗位,且專業(yè)技能要求都不低。
以看似門(mén)檻較低的核查員為例,該崗位要求從業(yè)者具有解決跨領(lǐng)域問(wèn)題的能力,需了解相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù),能夠監(jiān)測(cè)碳排放現(xiàn)狀,統(tǒng)計(jì)核算碳排放數(shù)據(jù),核查碳排放情況。一位從事核查業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)十一人》,一位優(yōu)秀的核查人員必須是一個(gè)嚴(yán)格的時(shí)間管理者,兼具跨領(lǐng)域的知識(shí),且具有很好的現(xiàn)場(chǎng)觀察處理檢查能力。這樣的人才現(xiàn)在都是香餑餑,許多公司都在挖這方面的人才。
這就給了社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)巨大的機(jī)會(huì)。諸如“碳排放管理師”等類(lèi)似的培訓(xùn)廣告如雨后春筍涌現(xiàn),培訓(xùn)費(fèi)用從幾百至幾萬(wàn)元不等。
一位組織相關(guān)培訓(xùn)班的工作人員告訴《財(cái)經(jīng)十一人》,基于市場(chǎng)需求較大,公司從2021年年底開(kāi)始組織雙碳相關(guān)培訓(xùn)班。參與培訓(xùn)的人員既有公司內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)的人員,也有行業(yè)之外想通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)入雙碳行業(yè)的人員。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后可獲得相應(yīng)證書(shū)。
還有人瞄準(zhǔn)雙碳人才供需矛盾的機(jī)會(huì),打著各種碳排放管理師培訓(xùn)之類(lèi)的幌子圈錢(qián),多個(gè)社交平臺(tái)上可搜到有關(guān)的培訓(xùn)騙局。例如,重慶某男子看到一則關(guān)于碳排放管理師培訓(xùn)的廣告稱,交錢(qián)即可獲得碳排放管理師證書(shū),持證后不用上班,把證書(shū)掛靠到相關(guān)公司一年就可以賺取十幾萬(wàn)元工資。該男子交了兩萬(wàn)多元培訓(xùn)費(fèi)后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人卻失聯(lián)了。
即使是真實(shí)的培訓(xùn),學(xué)員獲得的證書(shū)也只是職業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū),并不是具有從業(yè)資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)。劉焰真表示,中國(guó)目前尚無(wú)有關(guān)碳排放管理員的從業(yè)資質(zhì)考試,也沒(méi)有官方的培訓(xùn)課程體系,計(jì)劃參加培訓(xùn)的人員要注意甄別。各類(lèi)培訓(xùn)班的作用主要在于增加對(duì)相關(guān)行業(yè)的了解,有的是入門(mén)級(jí)的學(xué)習(xí),有的是進(jìn)階學(xué)習(xí)。任何宣稱可通過(guò)培訓(xùn)獲得的類(lèi)似就業(yè)、收入等承諾,均涉嫌虛假宣傳。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
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