“高質(zhì)量的管理，才能得到高質(zhì)量的減排量。”

 

劉洪銘建議，一是要加快核心法律體系和相關(guān)支撐制度建設(shè)，例如配套的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和跨國(guó)交易制度等。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)制度建設(shè)，包括加快注登系統(tǒng)和交易平臺(tái)建設(shè)，預(yù)留國(guó)際接口。三是加強(qiáng)各層級(jí)監(jiān)管，這涉及目前在我國(guó)地方層面開(kāi)展的一些類似CCER的自愿減排項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題，未來(lái)此類項(xiàng)目是否并入CCER統(tǒng)一管理，是否允許國(guó)際交易都需要解決。四是定期開(kāi)展自愿減排項(xiàng)目體系和相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)估，以應(yīng)對(duì)國(guó)際的最新形式。五是加強(qiáng)信息披露，保證市場(chǎng)的公開(kāi)透明和穩(wěn)定運(yùn)行。六是以國(guó)際航空碳抵消與減排機(jī)制（CORSIA）為切入點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際溝通與交流，推動(dòng)更廣范圍的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。

 

北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院教授武曙紅表示，高質(zhì)量的管理，才能得到高質(zhì)量的減排量。以林業(yè)碳匯項(xiàng)目為例，高質(zhì)量管理就是減少非持久性風(fēng)險(xiǎn)的管理，即減少發(fā)生森林火災(zāi)，減少森林病蟲(chóng)害，避免毀林，避免森林退化引起的碳排放逆轉(zhuǎn)。

 

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心處長(zhǎng)于潔認(rèn)為，未來(lái)自愿減排交易的審定和核查機(jī)構(gòu)管理方面，要考慮國(guó)際通行做法與經(jīng)驗(yàn)，保持減排質(zhì)量的可比性，應(yīng)考慮采用事先、事中、事后管理的方式，并根據(jù)自愿減排的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目數(shù)量確定適宜和符合條件的審定與核證機(jī)構(gòu)。

 

“自愿減排市場(chǎng)可以給減排項(xiàng)目業(yè)主激勵(lì)，也可以給使用者提供更低成本的減排選擇，這非常重要。”清華大學(xué)中國(guó)碳市場(chǎng)研究中心主任、教授段茂盛說(shuō)。他還提醒，自愿減排市場(chǎng)可能會(huì)存在比較嚴(yán)重的雙重計(jì)算問(wèn)題，不同層級(jí)都設(shè)有減排目標(biāo)，而針對(duì)不同層級(jí)的核算規(guī)則非常復(fù)雜且缺乏協(xié)調(diào)。