適應(yīng)是氣候變化國際談判中的重要議題?！栋屠鑵f(xié)定》確立了關(guān)于提高氣候變化適應(yīng)能力、加強抵御力和減少氣候變化脆弱性的全球適應(yīng)目標，要求締約方制訂適應(yīng)規(guī)劃計劃，采取各種適應(yīng)行動，并定期提交和更新適應(yīng)信息通報。2021年底達成的格拉斯哥決議文件再次強調(diào)締約方要進一步將適應(yīng)氣候變化納入地方、國家和區(qū)域規(guī)劃。

 

相對于減緩的全球效益，氣候影響和風險及適應(yīng)行動更具區(qū)域性，發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化能力及知識經(jīng)驗、資金技術(shù)等普遍不足，更易遭受氣候變化不利影響，強烈呼吁各方加強對適應(yīng)氣候變化的關(guān)注和支持；而發(fā)達國家更為重視減緩，要求發(fā)展中大國承擔更大減排責任，對適應(yīng)議題的關(guān)注和推動國際適應(yīng)行動的力度偏低，并一味拖延和回避其在提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持上的義務(wù)。因此，平衡減緩和適應(yīng)是當前全球氣候治理進程中的重要課題之一。

 

我國一貫堅持減緩和適應(yīng)并重，將適應(yīng)氣候變化作為實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要組成部分，并在推動國內(nèi)適應(yīng)氣候變化工作的同時，積極參與和推動國際合作、貢獻中國力量。我國與有關(guān)國家聯(lián)合發(fā)起成立全球適應(yīng)委員會，共同推動國際社會提高適應(yīng)氣候變化力度和加強伙伴關(guān)系。我國還通過氣候變化南南合作，通過無償援助適應(yīng)氣候變化物資和開展能力建設(shè)活動，為其他發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化提供力所能及的支持和幫助?！哆m應(yīng)戰(zhàn)略2035》的印發(fā)更是展現(xiàn)了中國堅持減緩和適應(yīng)并重、積極推動適應(yīng)氣候變化的決心和態(tài)度，為國際社會特別是發(fā)展中國家貢獻出中國方案和中國智慧。

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