健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制
全國政協(xié)常委 楊 衛(wèi)
中共十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)取得突破性成就,對貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。建議:
統(tǒng)籌各方力量,分類摸清生態(tài)產(chǎn)品本底情況。盡快制定科學(xué)的生態(tài)資源標(biāo)準(zhǔn)化體系,開展生態(tài)產(chǎn)品普查。整合土地、森林、濕地、草原、海洋、水環(huán)境、空氣質(zhì)量等自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系,形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。
大力推進(jìn)
試點(diǎn)示范工作,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。在政府路徑方面,對發(fā)揮公益效能的生態(tài)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給區(qū)加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定與監(jiān)管,提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)供給能力;在市場路徑方面,多元推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
推動體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化政策支撐保障。抓住生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)機(jī)制這個關(guān)鍵基礎(chǔ),規(guī)范和健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,進(jìn)一步完善核算成果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損壞賠償和生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的政策和機(jī)制。
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