全國政協(xié)常委 呂忠梅

 

　　通過對有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)多部法律的編纂形成法典，既可以完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律的邏輯體系，又可以加速綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。建議將環(huán)境法典編纂納入國家立法規(guī)劃，正式啟動(dòng)環(huán)境法典編纂工作。

 

　　確立環(huán)境法典的“可持續(xù)發(fā)展”價(jià)值主線。貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“人與自然生命共同體”理念，以“可持續(xù)發(fā)展”為邏輯主線，形成“總則—污染控制編—自然生態(tài)保護(hù)編—綠色低碳發(fā)展編—生態(tài)環(huán)境責(zé)任編”的法典結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

 

　　采取“適度法典化”模式，體現(xiàn)中國特色。扎根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)“天人合一”“道法自然”世界觀和“仁民愛物”自然觀。

 

　　專設(shè)“綠色低碳發(fā)展”編。通過將“綠色低碳發(fā)展”專門設(shè)編，兼顧社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源、能源開發(fā)利用的效率與公平，確保國家能源安全，促進(jìn)資源開發(fā)利用與生態(tài)承載力相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。