碳交易機制發(fā)展迅速,離不開世界各國的共同推動,目前國際碳市場的狀況是怎樣的?
上海寶碳新能源環(huán)??萍加邢薰径麻L&CEO朱偉卿:目前全球一共有29個碳交易市場,這些碳市場,包括中國在內(nèi),都屬于2005年簽訂的《京都議定書》框架之下。這個框架形成了“清潔發(fā)展機制”,要求發(fā)達(dá)國家必須強制減排,發(fā)展中國家努力減排,對發(fā)展中國家較為友好,有一定補貼機制。而在全球范圍內(nèi),歐盟碳市場最為成熟,交易量也最大。
碳交易發(fā)展的關(guān)鍵時間節(jié)點之一就是巴黎協(xié)議簽署,共197個締約國給出了自主減排目標(biāo)。不論是以
碳稅的形式推進(jìn),還是依靠碳交易的市場機制,攜手應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為全球共識。至此,國際市場可以分成兩類:其一是強制控排的合規(guī)碳市場,截止到2021年,全球29個碳市場共涵蓋了158億噸二氧化碳排放量,占全國球溫室氣體排放量的16%。其二是自愿減排市場,主流產(chǎn)品是核證碳標(biāo)準(zhǔn)(VCS)體系下的碳資產(chǎn)。到2020年,全球共有近1億噸的自愿減排量得到履行,到2021年,全球交易金額逼近10億美元大關(guān)。
歐洲碳市場之所以發(fā)展最為成熟,是因為經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。第一階段是2005年到2007年,第二階段是2008年到2012年,歐洲在這兩個階段的狀況與我國目前的情況非常相似,都處于發(fā)展早期。此時高排放企業(yè)所獲得的碳排放額度以免費分配為主。至于第三階段,碳排放份額交易則以
拍賣為主。到了第四階段,也就是當(dāng)下,碳市場發(fā)展逐步穩(wěn)定,因而在2019年時,政府啟動了名為市場穩(wěn)定儲備的市場平衡機制,主要用于政府回購
碳指標(biāo),保證碳市場供需平衡。
在發(fā)展早期,歐洲碳市場的換手率非常低,只有4%,今天中國市場的換手率也大概如此。目前,歐洲碳市場走向成熟,其換手率便提高到了417%。截至目前,歐盟碳市場的整體交易量已達(dá)到了1690億歐元。
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