能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變對(duì)能源行業(yè)提出了什么新要求?
王曉斌:首先,要求能源行業(yè)以節(jié)能高效為基本方針,把節(jié)約能源和提高效率貫穿到能源發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,促進(jìn)化石能源與
清潔能源協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展。以煤電行業(yè)為例,我國(guó)大型發(fā)電站的發(fā)電效率已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平,中小型機(jī)組還有很大的效率提升空間。根據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù),我國(guó)亞臨界機(jī)組還有近4億千瓦,這部分機(jī)組的煤耗存在能耗偏高、靈活調(diào)節(jié)能力不足等問(wèn)題,需要通過(guò)實(shí)施改造升級(jí)提升清潔高效水平。
其次,要求能源行業(yè)以綠色低碳為根本方向,不斷加快清潔能源開(kāi)發(fā)應(yīng)用和化石能源綠色低碳開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。能源結(jié)構(gòu)以煤為主是我國(guó)的基本國(guó)情,但在“雙碳”目標(biāo)提出后的一年多時(shí)間里,不少地區(qū)忽視發(fā)展實(shí)際和發(fā)展需要搞起了“碳沖鋒”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”。如今,隨著我國(guó)能源轉(zhuǎn)型一系列目標(biāo)和要求的逐漸明確,應(yīng)遵循能源轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律,逐步打破煤電及化石能源主體地位,推動(dòng)新能源逐步成為裝機(jī)和電量主體,推動(dòng)煤電逐步成為調(diào)節(jié)性和保障性電源,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。
最后,要求能源行業(yè)以科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力,堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高附加值價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展攻關(guān),我國(guó)能源科技水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步和顯著提高,但與世界能源科技強(qiáng)國(guó)和引領(lǐng)能源革命的要求相比還存在較大差距,總體上跟隨式發(fā)展特征較為明顯。面對(duì)新形勢(shì)新要求,必須把自主創(chuàng)新擺在能源科技創(chuàng)新的核心位置,發(fā)揮市場(chǎng)在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān),實(shí)現(xiàn)能源科技高水平自立自強(qiáng)。
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