在第27屆聯(lián)合國氣候變化大會“氣候落實峰會”上，主席國埃及宣布啟動全球首個關(guān)注氣候適應(yīng)的全面計劃“沙姆沙伊赫適應(yīng)議程”，召集政府和非國家行為體圍繞30個成果共同采取行動，以在2030年前為最易受氣候變化影響的社區(qū)加強復(fù)原力，解決適應(yīng)差距。該議程涵蓋與諸多行動要點，涉及糧食安全與農(nóng)業(yè)、水資源與自然、人類住區(qū)、海洋、城市等問題。

 

 

本屆氣候大會主席舒克里(Sameh Shoukry)邀請政府和非國家行為體在會議期間乃至?xí)蠹尤朐撟h程，“該議程讓社會各界匯集在一起。”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書斯蒂爾(Simon Stiell)在會上提醒與會代表，本屆氣候大會旨在將各國的氣候雄心轉(zhuǎn)化為實際成果。我們所做的一切必須以人們的需求為核心……我們的口號是落實、落實、再落實。

 

 

 

舒克里感謝了在國家聲明中作出新的氣候適應(yīng)承諾的國家。他說：“具體的承諾可以幫助我們向前邁進(jìn)。英國首相蘇納克宣布在2025年前將適應(yīng)資金擴(kuò)大兩倍，這比去年在格拉斯哥氣候大會上所作出的承諾更多，我對此表示贊賞。”

 

 

 

同時，為了解決損失和損害問題，德國宣布將提供1.7億美元，比利時宣布將提供250萬歐元專門援助莫桑比克，該國去年因極端降雨遭受了嚴(yán)重的損失。奧地利宣布提供5000萬美元，此前承諾提供200萬英鎊的蘇格蘭宣布追加500萬英鎊。目前僅有奧地利、蘇格蘭、比利時、丹麥和德國這五個歐洲國家承諾解決損失和損害問題。

 

 

 

歐盟委員會主席馮德萊恩向與會者表示，各國應(yīng)效仿歐盟國家的做法，承諾為發(fā)展中國家提供氣候融資。她說：“我們必須向發(fā)展中國家最需要幫助的人提供幫助，使他們適應(yīng)更加惡劣的氣候。我們敦促全球北方的合作伙伴遵守對全球南方的氣候融資承諾。盡管面臨著新冠疫情和俄烏戰(zhàn)爭，歐洲仍在加大努力，應(yīng)對氣候變化。”

 

 

 

與此同時，小島嶼發(fā)展中國家繼續(xù)譴責(zé)發(fā)達(dá)國家沒有兌現(xiàn)其融資承諾。安提瓜和巴布達(dá)總理布朗(Gaston Brown)警告說：“我們將為氣候正義不懈斗爭，哪怕訴諸國際法庭。”

 

 

 

此外，大會發(fā)起了非洲碳市場倡議，旨在為非洲大陸設(shè)立目標(biāo)并為行動方案制訂路線圖，以此促進(jìn)非洲參與自愿碳市場。同時，各國領(lǐng)導(dǎo)人就加速非洲的氣候適應(yīng)召開會議，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁為非洲提供更多的適應(yīng)資金，以避免在應(yīng)對氣候災(zāi)害的后果上花費更多的支出。