RFF研究員、
論文合著者凱文•雷訥特(Kevin Rennert)向中外對話解釋了為什么應(yīng)該大幅提高碳成本:
“我們的研究對估算
碳排放社會成本所需的全部要素進(jìn)行了全面、科學(xué)的更新——將它們整合進(jìn)一個全新的開源模型。更新的內(nèi)容包括對人口、經(jīng)濟增長和排放做出了新的概率預(yù)測,提出了現(xiàn)代化的氣候模型,對四個方面的損失(氣溫相關(guān)的死亡率、農(nóng)業(yè)、能源支出和沿海地區(qū)的影響)進(jìn)行了科學(xué)現(xiàn)狀陳述,并提出了對風(fēng)險進(jìn)行定價的折現(xiàn)方法。簡言之,與美國聯(lián)邦政府使用至今的模型相比,這是一套經(jīng)過徹底更新的模型。”
雷訥特繼續(xù)說道:
“我們的核心估算與美國政府的估算之間差異的主要成因在于,我們把折現(xiàn)率改為2%,以反映過去30年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。(美國政府仍在使用3%的折現(xiàn)率,這一數(shù)字是2003年基于早期更高的真實市場利率計算得出的。)不過其他一些經(jīng)過更新的科學(xué)因素也起到了同樣顯著的作用。我們發(fā)現(xiàn),即便同樣使用聯(lián)邦政府3%的折現(xiàn)率,我們計算出的新的SCC仍然達(dá)到每噸二氧化碳80美元,比美國政府目前51美元的估算高出大約57%。”
雷訥特表示,基于最新的科學(xué)條件和經(jīng)濟狀況,減排政策所帶來的益處顯著高于此前人們的認(rèn)知。換言之,與現(xiàn)行政策評估中使用的估計相比,更高的SCC值會顯著增加溫室氣體減排的預(yù)估收益,從而增加更嚴(yán)格的氣候政策所帶來的預(yù)期凈收益。
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