“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”，要“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”。從供需關(guān)系維度來(lái)看，中國(guó)式法治現(xiàn)代化表現(xiàn)為積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)法治需求，提高法律制度供給的數(shù)量和質(zhì)量，以規(guī)范供給促進(jìn)法治發(fā)展變革。盡管我國(guó)在研發(fā)低碳技術(shù)、落實(shí)減排承諾、擬定綠色發(fā)展政策等方面所展現(xiàn)的建設(shè)性姿態(tài)有目共睹，但相關(guān)立法的基礎(chǔ)薄弱、進(jìn)展遲滯亦毋庸諱言。也正是基于法治需求與規(guī)范供給之間的矛盾與張力，凸顯了“研究制定碳中和專(zhuān)項(xiàng)法律”的現(xiàn)實(shí)正當(dāng)性，使得碳中和立法成為一個(gè)適合且必要的存在。