2022年8月19日，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕622號）（以下簡稱《方案》），針對加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系進行全面工作部署。針對區(qū)域?qū)用妫▏液偷胤剑?、行業(yè)企業(yè)層面、產(chǎn)品層面三類核算對象提出重點任務要求。產(chǎn)品層面，提出建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法的要求，并逐步擴展至其他行業(yè)產(chǎn)品和服務類產(chǎn)品。

 

對于國家和地方層面而言，建立科學合理的全國及省級地區(qū)碳排放核算方法，組織開展全國及各省地區(qū)年度碳排放總量最主要的作用在于服務政府摸清碳排放家底，并對國家和區(qū)域碳排放開展宏觀調(diào)控。對于行業(yè)企業(yè)而言，重點行業(yè)碳排放核算方法及國家標準的更新和完善有利于以企業(yè)為主體單元的碳排放市場和履約機制及各類碳排放約束機制的開展，倒逼企業(yè)采取節(jié)能減排措施。

 

研究制定產(chǎn)品碳排放核算方法的重要意義在于：將核算的顆粒度進一步細分至企業(yè)的單個生車間、單個生產(chǎn)條線、甚至單個生產(chǎn)設備，從而聚焦于以產(chǎn)品為單元的碳核算?；诋a(chǎn)品碳排放核算數(shù)據(jù)，政府可以通過推動類似“碳標簽”、“碳足跡評價”制度等一系列工作的開展，引導建立豐富的、促進低碳產(chǎn)品消費的激勵機制，從而強化企業(yè)控制溫室氣體排放的主體責任和自主性低碳投資，提升低碳品牌價值。公眾生活過程中涉及低碳的產(chǎn)品和宣傳日益豐富，亦有益于應對氣候變化的意識的提升和綠色低碳發(fā)展氛圍的營造。在國際貿(mào)易綠色壁壘日益盛行的背景下，產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)核算也有利于推動我國的重點產(chǎn)品出口和提升相關產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力。基于此，我們建議構建“產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)庫”，運用數(shù)字化手段服務各行各業(yè)產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)的價值化應用。