當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，新西蘭政府宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，以應(yīng)對(duì)熱帶氣旋“加布麗埃爾”造成的嚴(yán)重災(zāi)害。這是新西蘭歷史上第三次宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，另外兩次是2019年的克賴斯特徹奇市襲擊事件和2020年的新冠疫情大流行。

 

自2月12日以來，風(fēng)暴“加布麗埃爾”給新西蘭帶來強(qiáng)風(fēng)雨天氣，兩天內(nèi)的降水量超過400毫米。“加布麗埃爾”13日從新西蘭北島最北端登陸，使北島東南部地區(qū)降水總量短期激增150毫米，奧克蘭北部陣風(fēng)風(fēng)速最高達(dá)到每小時(shí)168公里。此外，奧克蘭以東的惠蒂揚(yáng)阿監(jiān)測(cè)站觀測(cè)到至少0.7米的創(chuàng)紀(jì)錄風(fēng)暴潮。“加布麗埃爾”為何如此猛烈？當(dāng)下和未來新西蘭又面臨著怎樣的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)？

 

熱帶氣旋的“爆發(fā)季”

 

新西蘭當(dāng)?shù)氐?2月、1月和2月屬于夏季，是一年中最暖的季節(jié)，也是熱帶氣旋最活躍的時(shí)段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，南半球夏季生成的多年平均熱帶氣旋數(shù)量占南半球熱帶氣旋總數(shù)的56%左右。因此，在南半球澳大利亞海域周邊，包括新西蘭，這個(gè)時(shí)節(jié)熱帶氣旋多發(fā)并不異常。然而，“加布麗埃爾”給新西蘭持續(xù)帶來猛烈的風(fēng)雨卻引人關(guān)注。

 

“加布麗埃爾”于2月8日白天在澳大利亞以東的低緯度海域生成，之后以每小時(shí)25~40公里的速度快速向東南方向移動(dòng)，強(qiáng)度逐漸增強(qiáng)。10日14時(shí)其強(qiáng)度達(dá)到最大值，為四級(jí)強(qiáng)熱帶氣旋（46米/秒，相當(dāng)于我國的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)別），之后逐漸從低緯度移入較高緯度地區(qū)，在中緯度干冷空氣入侵的作用下于11日白天逐漸變性為溫帶氣旋。

 

變性為溫帶氣旋并不代表其強(qiáng)度就減弱了，溫帶氣旋仍然能帶來大范圍的風(fēng)雨天氣。與熱帶氣旋相比，溫帶氣旋的結(jié)構(gòu)顯示出更明顯的不對(duì)稱性，與強(qiáng)風(fēng)雨天氣相對(duì)應(yīng)的深對(duì)流區(qū)域經(jīng)常處于中心的一側(cè)，而不是集中在中心附近，這就導(dǎo)致溫帶氣旋帶來的劇烈天氣也經(jīng)常發(fā)生在偏于中心的一側(cè)。“加布麗埃爾”就是這樣——變性為溫帶氣旋后，它繼續(xù)向東南方向移動(dòng)，12日開始逐漸趨向新西蘭以北近海，移速明顯減慢，降至每小時(shí)20公里左右。12日至14日“加布麗埃爾”的中心從新西蘭北島的東側(cè)登陸和擦過，在此期間其深對(duì)流區(qū)主要位于中心的西側(cè)，正好處在新西蘭北島上空，且由于在影響新西蘭期間移速明顯放緩，僅為每小時(shí)15公里左右，致使影響該地區(qū)的時(shí)間長達(dá)3天多。

 

“‘加布麗埃爾’影響新西蘭期間是其從熱帶氣旋變性為溫帶氣旋以后發(fā)生的，之所以造成很重的災(zāi)害影響，主要是由于其影響時(shí)間長，且變性后強(qiáng)度仍未明顯衰減，從而導(dǎo)致其攜帶的強(qiáng)風(fēng)暴雨長時(shí)間停留在新西蘭地區(qū)，引發(fā)洪澇等次生災(zāi)害。”張玲概括道。

 

一場(chǎng)空前危險(xiǎn)的氣象災(zāi)害

 

新西蘭政府警告說，“這是一場(chǎng)空前危險(xiǎn)的氣象災(zāi)害”。強(qiáng)風(fēng)和暴雨造成當(dāng)?shù)卮竺娣e供電中斷、道路阻斷。樹木被連根拔起，路燈被強(qiáng)風(fēng)折彎，房屋被雨水淹沒。洪水和滑坡切斷了新西蘭許多聚居點(diǎn)同外界的聯(lián)系。

 

新西蘭航空公司取消了數(shù)百個(gè)航班。據(jù)奧克蘭交通部門稱，許多道路被洪水、倒下的樹木和瓦礫阻斷，公共交通也受到影響，東海岸低洼地區(qū)發(fā)出疏散命令。包括奧克蘭在內(nèi)的6個(gè)地區(qū)于13日進(jìn)入地區(qū)緊急狀態(tài)，航班渡輪停航，地鐵公交停運(yùn)，學(xué)校停課。洪水淹沒了一個(gè)大型變電站，導(dǎo)致東海岸地區(qū)成千上萬戶居民斷電，新西蘭國家電網(wǎng)運(yùn)營商于2月14日宣布進(jìn)入“電網(wǎng)緊急狀態(tài)”。

 

當(dāng)?shù)赜袣庀髮W(xué)家稱，拉尼娜事件、氣候變化的影響、持續(xù)的城市化進(jìn)程和老化的基礎(chǔ)設(shè)施是新西蘭北部洪水產(chǎn)生嚴(yán)重影響的原因。

 

應(yīng)對(duì)極端天氣的適應(yīng)行動(dòng)

 

在過去50年中，影響新西蘭最嚴(yán)重的風(fēng)暴之一是1988年3月的熱帶氣旋“博拉”（Bola），造成的經(jīng)濟(jì)損失超過2億美元。此次“加布麗埃爾”引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害再次敲響警鐘，反映出新西蘭在應(yīng)對(duì)日益頻發(fā)的極端天氣氣候事件上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

《新西蘭國家氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》報(bào)告顯示，新西蘭的氣候正在變暖，海平面正在上升。1909—2018年，新西蘭的氣溫升高了1 ℃；1961—2018年，新西蘭的海平面平均每年上升2.44 毫米。如果全球碳排放仍居高不下，那么到2040年新西蘭海平面將進(jìn)一步上升0.21 米，到2090年將上升0.67 米。

 

根據(jù)預(yù)測(cè)，未來新西蘭風(fēng)暴、熱浪和暴雨等極端天氣事件可能會(huì)更加頻發(fā)。在氣候變化的影響下，新西蘭各地的極端降雨量將大幅增加，特別是在北島地區(qū)，據(jù)預(yù)測(cè)此地?zé)釒庑龜?shù)量將增加。此外，新西蘭部分地區(qū)特別是沿南阿爾卑斯山脈的東部地區(qū)，干旱事件的發(fā)生頻率和嚴(yán)重程度也會(huì)增加。

 

為應(yīng)對(duì)愈發(fā)嚴(yán)重的氣候變化影響，新西蘭政府于去年8月發(fā)布首份《國家適應(yīng)計(jì)劃》。根據(jù)該計(jì)劃，新西蘭政府?dāng)M從2022年至2028年，從立法到立項(xiàng)，從海洋到陸地，從農(nóng)業(yè)種植到房屋建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)到文化遺產(chǎn)，將提供巨額資金支持，實(shí)施120多項(xiàng)行動(dòng)方案，為氣候變化造成的無可避免的生存環(huán)境改變做好各種準(zhǔn)備。

 

新西蘭的氣候適應(yīng)計(jì)劃重點(diǎn)聚焦于降低對(duì)氣候變化影響的脆弱性、增強(qiáng)適應(yīng)能力、強(qiáng)化氣候韌性。適應(yīng)計(jì)劃明確規(guī)定了所有治理主體的作用，地方政府將成為推進(jìn)該計(jì)劃的重要支點(diǎn)。

 

為應(yīng)對(duì)氣候變化，新西蘭氣候適應(yīng)行動(dòng)將優(yōu)先考慮更好的風(fēng)險(xiǎn)知情決策、在適宜的地點(diǎn)實(shí)施氣候適應(yīng)型開發(fā)、制訂氣候適應(yīng)方案（包括有計(jì)劃的撤退），以及在政府治理中嵌入氣候韌性。計(jì)劃的核心之一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策，在全國重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，主要涉及水資源管理和調(diào)控，以及房屋建筑規(guī)劃因環(huán)境變化而帶來的重大改變等。例如，使應(yīng)急管理系統(tǒng)現(xiàn)代化，從而建立為新西蘭應(yīng)急管理提供支撐的監(jiān)管框架；制訂家庭洪水保險(xiǎn)方案，以支持社區(qū)抵御極端天氣影響并促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)。

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