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《碳排放權(quán)交易管理辦法》試行!重慶這樣點(diǎn)“碳”成“金”

文章來源:上游新聞郭欣欣2023-03-02 09:43

重慶市人民政府網(wǎng)公布《重慶市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(下稱《辦法(試行)》),進(jìn)一步規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,助推重慶實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
 
交易:可協(xié)議轉(zhuǎn)讓,也可公開競(jìng)價(jià)
 
《辦法(試行)》提出,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額、國家和本市核證自愿減排量,市生態(tài)環(huán)境局可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定增加其他交易品種。重點(diǎn)排放單位以及符合本市有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易主體。碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)進(jìn)行,也可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、公開競(jìng)價(jià)或者符合有關(guān)規(guī)定的其他方式。
 
交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場(chǎng)引導(dǎo)溫室氣體減排的作用,防止過度投機(jī)的交易行為,維護(hù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
 
為增強(qiáng)監(jiān)督管理,各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)對(duì)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查結(jié)果,采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式,監(jiān)督檢查重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放和碳排放配額清繳情況,相關(guān)情況報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。另外,市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位碳排放配額清繳情況的管理,將重點(diǎn)排放單位碳排放配額清繳情況納入市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。
 
名錄:這些符合條件的單位可移出
 
《辦法(試行)》中規(guī)定,屬于本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè),年度溫室氣體排放量超過一定規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)列入本市重點(diǎn)排放單位名錄。
 
其中,重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放,報(bào)告溫室氣體排放數(shù)據(jù),清繳碳排放配額,公開碳排放相關(guān)信息,并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。
 
此外,符合下列條件之一的單位,應(yīng)當(dāng)從本市重點(diǎn)排放單位名錄中移出:
 
一是連續(xù)兩年溫室氣體排放量未達(dá)到納入本市重點(diǎn)排放單位名錄的溫室氣體排放規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的;
 
二是因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),因而不再排放溫室氣體的;
 
三是納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的重點(diǎn)排放單位名錄的。
 
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(一)溫室氣體:是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分,包括二氧化碳(CO?)、甲烷(CH?)、氧化亞氮(N?O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF?)和三氟化氮(NF?)。
 
(二)碳排放:是指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與林業(yè)等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放,也包括因使用外購的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。
 
(三)碳排放權(quán):是指分配給重點(diǎn)排放單位的規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度。
 
(四)碳排放權(quán)交易:是指符合條件的交易主體通過交易機(jī)構(gòu)對(duì)碳排放配額等產(chǎn)品進(jìn)行公開買賣的行為。
 
(五)國家核證自愿減排量:是指對(duì)我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。
 
(六)本市核證自愿減排量:是指按本市規(guī)定,經(jīng)量化核證并登記的溫室氣體減排量。
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