“將中西部清潔能源富集地區(qū)納入全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)，將更有利于發(fā)揮不同類型地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)交易公平性，共同推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議期間，劉旭光委員向會(huì)議提交了一件提案，呼吁支持中西部清潔能源富集地區(qū)參與全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)。

 

“目前，參與全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)建、國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易平臺(tái)建設(shè)的9省市，主要分布于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，且均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較輕的地區(qū)。”劉旭光認(rèn)為，如果能夠進(jìn)一步優(yōu)化布局，將更多內(nèi)陸省份和清潔能源富集地區(qū)納入其中，將有利于發(fā)揮不同類型地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，有利于充分發(fā)揮碳市場(chǎng)資源配置優(yōu)化作用，有利于平衡地域差異，促進(jìn)東中西部經(jīng)濟(jì)一體化布局、功能差異化協(xié)同、區(qū)域均衡化發(fā)展。

 

“全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)建，四川不可或缺！”劉旭光說，四川是國(guó)家“西電東送”的重要輸出地，自1998年以來累計(jì)外送電量約1.4萬億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少二氧化碳排放11.2億噸，為全國(guó)碳減排作出了突出貢獻(xiàn)。目前，四川已初步建成碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，自2016年12月開市以來，已累計(jì)成交3614萬噸（涉及20多個(gè)省市的90余個(gè)項(xiàng)目），按可比口徑，排名全國(guó)第四。2022年，四川完成國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易197萬噸，僅次于上海、天津，排名全國(guó)第三。同時(shí)，四川正在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）下積極開發(fā)碳減排項(xiàng)目，通過國(guó)際碳市場(chǎng)參與碳交易，據(jù)測(cè)算在國(guó)際清潔發(fā)展機(jī)制一級(jí)市場(chǎng)所占份額高達(dá)5%-7%，在國(guó)家核證自愿減排項(xiàng)目和碳減排量開發(fā)方面也位居全國(guó)前列。

 

為此，劉旭光建議，應(yīng)充分考慮四川既有的碳交易基礎(chǔ)條件，支持其作為全國(guó)碳排放配額交易平臺(tái)的參股單位，并在國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易平臺(tái)布局中，支持在四川等中西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易區(qū)域分中心。