如何進一步健全碳排放權(quán)市場交易制度？全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會廣東監(jiān)管局黨委書記、局長楊宗儒建議，要發(fā)展中國特色多層次碳市場，充分發(fā)揮碳市場優(yōu)化資源配置和風險管理功能，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。

 

楊宗儒建議，加快完善碳現(xiàn)貨市場制度建設(shè)，給予市場穩(wěn)定預期，加快推進碳市場立法進程，盡早推出全國碳排放權(quán)交易管理條例，為全國碳市場的建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)；制定科學合理的碳市場發(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)政策調(diào)整節(jié)奏和強度，為碳市場的未來發(fā)展提供清晰明確的頂層設(shè)計。同時，研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種，建設(shè)一個價格有效、功能完備的全國碳市場。通過各類交易者的撮合交易、中央對手方清算等方式，可提供連續(xù)、公開、透明、高效、權(quán)威的遠期價格，進而提升碳市場運行效率，并為企業(yè)提供風險管理工具，引導企業(yè)制定長期減排規(guī)劃，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，為技術(shù)進步提供堅實支持。在上述基礎(chǔ)上，強化期現(xiàn)聯(lián)動，推動期貨市場適度先行。

 

楊宗儒建議，依托廣州期貨交易所積極推進碳期貨市場發(fā)展，進一步完善碳定價體系，提高碳定價效率，促進我國碳市場高質(zhì)量發(fā)展。

 

楊宗儒的建議有深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來，在助力“雙碳”目標實現(xiàn)過程中，期貨市場一直發(fā)揮著“形成公開、透明的遠期價格，引導企業(yè)合理規(guī)劃產(chǎn)能，做好長期減排規(guī)劃”“引導企業(yè)制定長期減排規(guī)劃，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營”“提升碳交易活躍度，擴大碳市場邊界和容量”“發(fā)揮資源配置作用，引導綠色投資”“提升定價影響力，強化國際市場話語權(quán)”等方面的重要作用。