EOD項目實施中，政府是整個項目的組織主體。在項目策劃階段，政府委托有工作基礎(chǔ)的社會第三方機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助編制EOD項目實施方案或者可行性研究報告。當(dāng)EOD項目入庫后，將進(jìn)入規(guī)范招采，確定項目實施主體。

在EOD推進(jìn)實施過程中，社會第三方機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用，是EOD項目能夠落地實施、取得實效的關(guān)鍵因素之一，該注意什么？

首要的是專業(yè)技能。第三方機(jī)構(gòu)要練好自己的“內(nèi)功”，理解EOD的核心要義，幫助地方識別關(guān)鍵的生態(tài)環(huán)境問題和優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做好項目謀劃，并熟悉環(huán)保、土地、投資、金融、產(chǎn)業(yè)運營等相關(guān)政策，確保項目中各種要求和程序依法依規(guī)。

其次是要有實事求是的態(tài)度。第三方機(jī)構(gòu)要實事求是地向地方講清楚EOD項目的特征和要求，不可為做咨詢服務(wù)而曲意逢迎地方需求、盲目擴(kuò)大項目實施范圍、盲目增加生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容、盲目捆綁產(chǎn)業(yè)項目、盲目擴(kuò)大投資。

作為新生事物，EOD項目當(dāng)然鼓勵社會第三方機(jī)構(gòu)積極參與，公平競爭。各類機(jī)構(gòu)都要把守法誠信作為安身立命之本。

EOD項目通過項目組織實施模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，有效實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，不少地區(qū)躍躍欲試。但EOD并不是萬能“筐”，有其內(nèi)在的邏輯和實施要求，因此，并非所有的地方和項目都可以采用EOD模式實施，地方政府要統(tǒng)籌謀劃，避免盲目跟風(fēng)。在項目選擇上不僅需要謹(jǐn)慎，更要根據(jù)具體情況實事求是地加以謀劃，不能因為操之過急而落入不法分子設(shè)下的陷阱。