建立全國統(tǒng)一的碳交易市場，需要出臺相應的《全國碳交易法》《氣候變化法》等頂層法律，為全國范圍內(nèi)的配額分配、交易和監(jiān)管提供法律依據(jù)?，F(xiàn)有各區(qū)域試點在技術和規(guī)則等方面存在差異，制約了統(tǒng)一市場的發(fā)展；需要制定統(tǒng)一的排放監(jiān)測方法、注冊登記制度、信息披露和監(jiān)管要求等規(guī)則，實現(xiàn)各區(qū)域市場的標準化銜接。搭建全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的交易網(wǎng)站和交易中心,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的碳交易匹配、注冊、結算和監(jiān)管,這是形成統(tǒng)一市場的基礎設施和技術保障；出臺相關政策支持各區(qū)域市場之間的聯(lián)網(wǎng)交易，簡化跨區(qū)域交易的結算流程，解決不同配額之間的兌換問題，促進區(qū)域市場實質(zhì)上的互聯(lián)互通。在電力、鋼鐵等重點行業(yè)率先實行全國統(tǒng)一的碳配額分配和交易，并對全國范圍內(nèi)主要排放企業(yè)實施統(tǒng)一的減排考核。這可以在全國范圍內(nèi)形成標桿作用，帶動其他行業(yè)和區(qū)域的連接，最終實現(xiàn)全國市場的集成。

 

　?。ㄗ髡邽猷]儲銀行海南省分行黨委書記、行長）

 

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