路徑二:跨區(qū)域生態(tài)利益補(bǔ)償
6月5日晚,浙江、安徽兩省人民政府簽署《共同建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)協(xié)議》,標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償提檔升級(jí)。新安江發(fā)源于安徽省黃山市休寧縣,匯入浙江省千島湖,是浙江最大的入境河流。據(jù)報(bào)道,從2012年開(kāi)始,浙皖兩省連續(xù)開(kāi)展了三輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
試點(diǎn),新安江水質(zhì)連年達(dá)到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),安徽每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水。
該協(xié)議提出,2023年補(bǔ)償資金總盤(pán)增至10億元,從2024年開(kāi)始,資金總額在10億元基礎(chǔ)上參照浙皖兩省年度GDP增速,建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。安徽省因?yàn)楸Wo(hù)水源水質(zhì)而獲得下游浙江省的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,生態(tài)保護(hù)獲得直接經(jīng)濟(jì)收益。
早在2016年5月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》就指出,到2020年,實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋,多元化補(bǔ)償機(jī)制初步建立,基本建立符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系,促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
建立區(qū)際生態(tài)利益補(bǔ)償機(jī)制可有效緩解區(qū)域間因生態(tài)利益不公引起的沖突,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境正義。截至2022年,我國(guó)18個(gè)省份在13個(gè)流域探索開(kāi)展了跨省流域上下游的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化在區(qū)域發(fā)展中找到了立足點(diǎn)。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
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