重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第0934號(hào)提案的答復(fù)函

 

謝新委員：

 

您提出的《關(guān)于量化發(fā)展規(guī)劃助力企業(yè)融入高效實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展與健康增長(zhǎng)的建議》（第0934號(hào)）收悉。經(jīng)與市發(fā)展改革委共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

 

有關(guān)背景

 

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的二十大報(bào)告指出，要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

 

按照市委、市政府安排部署，我市加快推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，構(gòu)建完善“1+2+6+N”政策體系（1項(xiàng)實(shí)施意見，2項(xiàng)行動(dòng)方案，6大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，N項(xiàng)保障支撐措施），不斷強(qiáng)化科技、市場(chǎng)、金融要素保障，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”期間，全市碳強(qiáng)度累計(jì)下降21.9%，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降19.4%，均超額完成國(guó)家下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。

 

作為助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要手段，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2011年10月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)包括我市在內(nèi)的七省市開展地方碳市場(chǎng)試點(diǎn)，重慶是西部地區(qū)唯一納入地方碳市場(chǎng)試點(diǎn)的省市。2014年6月，重慶碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)交易，試點(diǎn)以來，我市建立并逐步完善碳市場(chǎng)政策制度體系，建成碳排放報(bào)告、核查、登記、交易等信息化平臺(tái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)并不斷深化。目前，重慶碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位共152家，截至2022年底，重慶碳市場(chǎng)累計(jì)成交碳排放指標(biāo)約4000萬噸、8.35億元。進(jìn)一步健全溫室氣體核證自愿減排交易機(jī)制，建成上線全國(guó)首個(gè)集碳履約、碳中和、碳普惠為一體的“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，踐行“兩山”理論，打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。同時(shí)，借助碳排放權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，我市大力推動(dòng)綠色金融及氣候投融資發(fā)展，2022年8月，重慶市全域獲批國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，兩江新區(qū)納入全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn)。

 

工作推進(jìn)情況

 

圍繞制定落實(shí)并量化發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮好環(huán)境資源要素市場(chǎng)重要作用，更好助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，我市開展了系列工作。