10月25日,歐洲議會ITRE(Industry, Research and Energy)委員會通過了歐洲議
會議員克里斯蒂安·埃勒(Christian Ehler)關(guān)于凈零工業(yè)法案(NZIA)的提案,該提案被認為是對委員會提案的實質(zhì)性改進。
該提案將二氧化碳去除(CDR)加入到該法案范圍內(nèi)的凈零技術(shù)清單中,并將二氧化碳捕獲、基礎(chǔ)設(shè)施和封存項目視為凈零戰(zhàn)略項目。這一補充將允許更快的許可授予流程、更容易獲得融資和投資,以及在歐盟或成員國層面為碳清除項目提供直接資金。歐盟正在加強碳捕獲技術(shù)的實施,此前歐盟已經(jīng)落地和補貼首個碳封存項目
歐洲議會議員克里斯蒂安·埃勒 (Christian Ehler) 表示:“我們通過廣泛的凈零技術(shù)清單大幅擴大了法案的范圍,并將整個供應(yīng)鏈納入其中。我們還縮短了許可的時間限制……最初的提案是歐盟對美國通脹削減法案的回應(yīng)的一部分,該法案表明僅靠
綠色協(xié)議基于監(jiān)管的方法無法實現(xiàn)這一目標(biāo)?!秲袅愎I(yè)法案》是使
綠色協(xié)議對工業(yè)更加可行的解決方案的一部分。”
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該提案的通過確認了歐盟擬議的到2030年每年至少注入5000萬噸二氧化碳的目標(biāo),代表著歐洲范圍內(nèi)碳捕獲和封存規(guī)模的開始。該報告還要求歐盟委員會設(shè)定到2035年、2040年和2050年提供的歐盟年度二氧化碳存儲容量,這將提供明確性,并可能為在未來幾十年內(nèi)逐步增加歐盟碳儲存容量奠定基礎(chǔ)。
歐洲議會議員呼吁所有化石燃料供應(yīng)商為提供二氧化碳儲存做出貢獻。歐盟的石油和天然氣開采商必須負責(zé)建設(shè)歐盟二氧化碳封存基礎(chǔ)設(shè)施。任何在2020年至2023年期間開采石油或天然氣的人都直接負責(zé)根據(jù)其生產(chǎn)的化石燃料量按比例為新規(guī)定的二氧化碳注入能力做出貢獻。
歐盟委員會于2023年3月16日提出《凈零工業(yè)法案》,旨在增加和加強歐洲實現(xiàn)歐盟氣候目標(biāo)所需技術(shù)的制造業(yè)產(chǎn)出。該法案重點在擴大歐盟清潔技術(shù)的制造能力,因為這些技術(shù)主要依靠進口。該法案的措施需確保到2030年歐盟戰(zhàn)略凈零技術(shù)的制造能力至少達到歐盟年度部署需求的40%。
其中一些技術(shù)包括太陽能光伏和太陽能熱、陸上風(fēng)能和海上可再生能源、電池/存儲技術(shù)、熱泵和地?zé)崮?、電解槽和燃料電池、可持續(xù)沼氣/生物甲烷技術(shù)、碳捕獲和存儲以及電網(wǎng)技術(shù)。
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其他歐洲組織批評稱,稱該法案允許太多未經(jīng)證實的技術(shù),冒著納稅人資金的風(fēng)險,建設(shè)二氧化碳封存基礎(chǔ)設(shè)施的財務(wù)責(zé)任也沒有明確界定,這有可能將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給歐洲納稅人而不是石油和天然氣公司。
另外,世界基金會近期指出,由于尋求抵消排放的公司的需求激增,
碳信用正在經(jīng)歷供應(yīng)緊縮,需求增長帶來的風(fēng)險是,隨著時間的推移,可用
碳信用的質(zhì)量可能會惡化。而根據(jù)基金會研究表明,只有5-10%的碳信用實際上在清除大氣中的碳。剩下的90-95%是所謂的避免類碳信用,即來自實施避免或減少潛在
碳排放等措施開發(fā)出的碳信用。具有內(nèi)置可追溯性并注重高質(zhì)量信用以確保真正有效清除可能是
碳市場的有希望的推動者。
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