2023年10月19日，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式發(fā)布。該《辦法》是規(guī)定自愿減排交易市場(chǎng)基本框架的統(tǒng)領(lǐng)性文件，對(duì)于市場(chǎng)啟動(dòng)和運(yùn)行具有重要意義。盡管原公告顯示該辦法已于9月15日通過(guò)第三次審議，但從最終發(fā)布的時(shí)間來(lái)看，生態(tài)環(huán)境部和市場(chǎng)監(jiān)督管理總局都表現(xiàn)出了極高的審慎態(tài)度。這足以反映出在CCER的重啟中，對(duì)“穩(wěn)定”與“高質(zhì)量”發(fā)展的期望。

 

2023年9月22日是中國(guó)碳達(dá)峰碳中和重大宣示三周年，中國(guó)將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。三年來(lái)，中國(guó)積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙碳工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，倡導(dǎo)綠色生活方式，雙碳目標(biāo)已經(jīng)成為引領(lǐng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”。如何發(fā)揮崗位能力人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)、提高雙碳相關(guān)崗位能力人才培養(yǎng)力度和質(zhì)量，從而為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持，直接關(guān)乎這場(chǎng)系統(tǒng)性變革的順利推進(jìn)。

 

2020年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策保障雙碳發(fā)展。綠色低碳循環(huán)發(fā)展有力舉措落地見(jiàn)效，2020年以來(lái)中央財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)環(huán)保相關(guān)資金1.78萬(wàn)億元；全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)，截至2022年底碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)2.3億噸，累計(jì)成交額達(dá)104.75億元。

 

在全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)上，工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)綠色低碳發(fā)展成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間我國(guó)累計(jì)退出鋼鐵落后產(chǎn)能達(dá)1.5億噸以上，水泥過(guò)剩產(chǎn)能3億噸左右。全國(guó)能源資源利用效率持續(xù)提升。去年，鋼鐵、水泥塑料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗較2012年降低了9%以上；全國(guó)工業(yè)用水量較2012年下降29.8%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2012年下降60.4%；10種重要再生資源綜合利用總量比2012年提高約1.4倍。

 

啟動(dòng)自愿減排交易市場(chǎng)，有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，加快綠色低碳科技革命，“技術(shù)為王”，是推進(jìn)雙碳的鮮明特征。誰(shuí)在科技創(chuàng)新上走在前面，誰(shuí)就將占得發(fā)展先機(jī)。全面提高雙碳人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是強(qiáng)化科技支撐、推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)、提升自主行動(dòng)能力的重要保障。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對(duì)我國(guó)新時(shí)代雙碳人才培養(yǎng)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

 

為提高自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，雙碳（碳達(dá)峰和碳中和）崗位能力人才培養(yǎng)工作啟動(dòng)，在綠色環(huán)保和節(jié)能減排的發(fā)展中，碳排放管理技術(shù)應(yīng)用成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)，雙碳崗位能力人才成新寵作為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

人才是第一資源，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)離不開一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、梯次結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍。雙碳工作具有廣泛性、長(zhǎng)期性。這決定了雙碳目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)需要一代代人接續(xù)奮斗，也需要各行各業(yè)各領(lǐng)域共同參與，更需要方方面面的人才支撐。據(jù)了解，截止目前雙碳崗位能力人才培養(yǎng)工作為保高質(zhì)量可持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全方位的升級(jí)和優(yōu)化，取得了階段性成果。雙碳崗位能力人才培養(yǎng)的綜合服務(wù)平臺(tái)承接相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)。CCER重啟以后，對(duì)各行業(yè)企業(yè)未來(lái)能以較低成本落實(shí)雙碳目標(biāo)，會(huì)是一個(gè)好的途徑和渠道。雙碳（碳達(dá)峰和碳中和）崗位能力人才培養(yǎng)項(xiàng)目針對(duì)行業(yè)亟需崗位優(yōu)化升級(jí)了碳排放管理技術(shù)、碳排放管理咨詢、碳資產(chǎn)管理應(yīng)用、碳監(jiān)測(cè)管理技術(shù)等專業(yè)的培訓(xùn)課程，從而促進(jìn)科技體系、人才體系與節(jié)能產(chǎn)業(yè)有效融合與高質(zhì)量發(fā)展。

 

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。當(dāng)前我國(guó)工業(yè)正處于從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的歷史性跨越期，發(fā)揮好文化的力量，融合好文化要素，提高好工業(yè)文化軟實(shí)力，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義。雙碳崗位能力人才專業(yè)性較強(qiáng)，工作內(nèi)容較為廣泛，涉及了碳資產(chǎn)管理、碳達(dá)峰與碳中和規(guī)劃編制、碳標(biāo)簽、碳足跡和低碳產(chǎn)品認(rèn)證，也包括提供外部的碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易等相關(guān)服務(wù)。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)的路程中，新興職業(yè)“碳排放管理技術(shù)”等將持續(xù)獲得行業(yè)認(rèn)可和重視。在建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)導(dǎo)向下，雙碳崗位碳排放管理技術(shù)等專業(yè)人員將以自身的職業(yè)素養(yǎng)，成為助推新時(shí)代發(fā)展的重要催化劑，造就綠色低碳行動(dòng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)高地。