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國際勞工組織高級青年就業(yè)專家:需要年輕人共同推動可持續(xù)發(fā)展目標重回正軌

文章來源:中國青年報胡文利 張丹珊2023-11-07 08:33

“青年是未來,但未來與現(xiàn)在只相隔一秒。所以,青年才是實現(xiàn)社會繁榮和落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的真正力量,幫助我們推動滯后的可持續(xù)發(fā)展目標重回正軌。”在日前舉辦的2023年世界青年發(fā)展論壇青年數(shù)字發(fā)展主題論壇上,國際勞工組織(ILO)高級青年就業(yè)專家蘇珊娜·普埃爾托·岡薩雷斯接受中青報·中青網(wǎng)記者專訪時指出,作為數(shù)字時代的原住民,青年在數(shù)字技術方面有著天然優(yōu)勢。數(shù)字技術可以幫助青年在勞動力市場上找到一席之地,并獲得職業(yè)發(fā)展,但這需要政府和社會的廣泛支持。
 
青年失業(yè)率高于社會平均水平,是世界各國普遍面臨的難題。國際勞工組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年第二季度,全球15歲-24歲的年輕人失業(yè)率為16.7%,25歲-49歲的成年人失業(yè)率為6.5%。國際勞工組織在《世界就業(yè)和社會展望:2023年趨勢報告》中指出,15歲至24歲的年輕人在尋找和保持體面就業(yè)上面臨嚴重困難,其失業(yè)率是25歲及以上成年人的3倍。
 
“當前,青年失業(yè)率仍在上升,這是新冠疫情的后遺癥。一些進入勞動力市場的新人既沒有工作,也沒有接受教育和培訓,令人非常擔憂。”岡薩雷斯指出,盡管各國都竭力推行經(jīng)濟復蘇政策,但到目前為止,全球經(jīng)濟還沒有回到疫情前的水平,這是導致青年失業(yè)率居高不下的重要因素之一。
 
發(fā)達國家和發(fā)展中國家的就業(yè)情況也存在顯著差異。岡薩雷斯指出,一些高收入國家的經(jīng)濟在疫情后開始恢復,年輕人的失業(yè)率也有所下降,但中低收入國家的經(jīng)濟和就業(yè)情況卻遠非如此。“可以看出,全球各地區(qū)的經(jīng)濟復蘇并不均衡。”
 
據(jù)岡薩雷斯介紹,在失業(yè)青年群體中,既有正在找工作的年輕人,也有不活躍、不找工作的年輕人,而這類年輕人的數(shù)量還在增長。在她看來,要在2030年前實現(xiàn)“創(chuàng)造體面工作、維持良好經(jīng)濟增長”的可持續(xù)發(fā)展目標(SDG8),各國都任重而道遠。
 
聯(lián)合國日前發(fā)布數(shù)據(jù)指出,在氣候災害、地緣沖突、經(jīng)濟衰退等因素的持續(xù)影響下,只有15%的可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)仍在正軌上,近三分之一的可持續(xù)發(fā)展目標處在停滯或倒退狀態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展目標資金缺口,則從疫情前的2.5萬億美元上升到4.2萬億美元。
 
“可持續(xù)發(fā)展議程有些停滯了。我們需要年輕人注入活力,幫助我們推動可持續(xù)發(fā)展目標重回正軌。”岡薩雷斯談到,青年在可持續(xù)發(fā)展進程中發(fā)揮著至關重要的作用。例如,在新冠疫情期間,年輕人想出了各種各樣的解決方案,為老年人、無法上網(wǎng)學習和無法使用數(shù)字技術的人群提供援助。“他們是創(chuàng)新的力量,是適應的力量,是溫暖的力量。年輕人正在以熱情和行動改變社會。”
 
岡薩雷斯認為,作為數(shù)字時代的原住民,年輕人在數(shù)字技術方面有著天然優(yōu)勢,更有能力利用技術和創(chuàng)造技術。技術創(chuàng)造經(jīng)濟價值,同時也創(chuàng)造就業(yè)機會;年輕人既是科技進步的推動者,也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的受益者。政府和民間必須共同努力,讓年輕人了解數(shù)字時代需要的技能,并接受相應的教育和培訓,從而在快速變化的勞動力市場中找到一席之地,在職業(yè)生涯中獲得成長。
 
近年來,中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國信息通信研究院8月發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2023)》顯示,2022年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超50萬億元,占到整個GDP比重四成以上。此外,中國正在完善人工智能領域的法規(guī),如2023年8月生效的《生成式人工智能管理暫行辦法》,為人工智能的健康發(fā)展和規(guī)范應用提供保障。中國還積極培養(yǎng)年輕人的創(chuàng)業(yè)精神與能力,在岡薩雷斯看來,中國給世界樹立了數(shù)字技術賦能青年的榜樣,“全世界都可以向中國學習數(shù)字發(fā)展之道”。
 
自2005年起,ILO與中華全國青年聯(lián)合會合作,將KAB(Know About Business)項目引入中國,18年里累計培訓1840多所高校1.1萬多名KAB創(chuàng)業(yè)教育老師。“ILO與中國合作多年,見證了中國在年輕人的創(chuàng)業(yè)和教育方面的大量投入,培養(yǎng)出一代具有創(chuàng)業(yè)精神的年輕人,能將創(chuàng)業(yè)思維轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的自我就業(yè)機會。”岡薩雷斯說,“這(KAB)是一個可以推廣到世界各地的模式——將創(chuàng)業(yè)教育引入教育系統(tǒng)中,培養(yǎng)年輕人真正的活力和創(chuàng)造力。”
 
青年數(shù)字發(fā)展主題論壇由中華全國青年聯(lián)合會、世界青年發(fā)展論壇組委會主辦,中國青年報社、中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會、KAB全國推廣辦公室承辦。
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