關(guān)于公開征求《花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）》 公眾意見的公告

 

　　為貫徹落實2024年花都區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，促進我區(qū)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，廣州市花都區(qū)金融工作局起草了《花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見和建議，以進一步修改完善，具體安排如下：

 

　　一、征求意見時間：2024年6月3日至2024年6月11日（共7個工作日）。

 

　　二、獲得征求意見稿全文的途徑：點擊本文附件下載。

 

　　三、聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：區(qū)金融局，聯(lián)系電話：020-36898135。

 

　　四、提交意見的途徑：公眾可將意見、建議通過廣州市花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站“民意征集”欄《關(guān)于公開征求支持綠色金融創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)文件公眾意見的公告》下方留言區(qū)填寫，或通過電子郵件（hdjrzhk@126.com）、郵寄（廣州市花都區(qū)迎賓大道89號區(qū)政府大樓2樓230辦公室，郵政編碼：510800）等形式反饋至花都區(qū)金融工作局。對提出的意見請說明具體的理由和依據(jù)，反映情況的書面材料或者電子郵件要簽署真實姓名，并提供聯(lián)系電話和通訊地址。

 

　　特此公告。

 

　　附件：花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）

 

　　廣州市花都區(qū)金融工作局

 

　　2024年6月3日

 

 

 

花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施

（征求意見稿）

 

為服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略，促進花都區(qū)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力廣州市建設(shè)全國首批碳達峰試點城市，依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達峰實施方案的通知》（粵府〔2022〕56號）、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市碳達峰實施方案的通知》（穗府〔2023〕7號），結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定以下政策措施：

一、促進碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚

1.建設(shè)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，作為碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚載體，打造集碳研究、咨詢、評級、核查、交易、金融等要素為一體的“碳達峰碳中和一站式服務(wù)基地”。

2.在集聚區(qū)內(nèi)租賃自用辦公用房的新設(shè)或新入駐碳交易服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，根據(jù)實際租賃情況，可按照在花繳納社保人員人均面積不超過20平方米的標(biāo)準，申請辦公用房租金補助。補助按照50元/平方米/月計算，最高補助3年。各碳交易服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會年度補助申領(lǐng)總額不得超出年度實際租金總額，且最高不超過30萬元/年。享受補助期間如轉(zhuǎn)租該辦公用房的，需退還已享受的租房補助。

3.對新設(shè)或新入駐花都區(qū)，帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的碳交易服務(wù)行業(yè)頭部企業(yè)，經(jīng)協(xié)商與花都區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的，可專項研究制定相應(yīng)獎勵扶持方案。

二、培育壯大碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)

4.對新遷入或新設(shè)立的碳交易服務(wù)企業(yè)，前三年按照其年營業(yè)收入的1.5%給予經(jīng)營發(fā)展獎勵，單個企業(yè)每年最高不超過50萬元。

5.對設(shè)立滿一年及以上的碳交易服務(wù)機構(gòu)給予規(guī)模發(fā)展獎勵。當(dāng)年度企業(yè)營業(yè)收入2000萬元以上且較前一年度增長10%以上的，規(guī)模發(fā)展獎勵金額為增量部分的2% ，單個企業(yè)每年最高不超過300萬元。

6.支持符合條件的碳交易服務(wù)企業(yè)申報“專精特新”中小企業(yè)，對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵。（依照《花都區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動方案（2022—2024）》實施）

7.支持本區(qū)碳交易服務(wù)企業(yè)在國（境）內(nèi)外上市（掛牌）。首次在境內(nèi)資本市場上市的區(qū)內(nèi)企業(yè)，分階段給予總計最高1000萬元獎勵；首次在境外資本市場上市的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予600萬元獎勵；首次在“新三板”創(chuàng)新層掛牌的，給予100萬元獎勵。（依照《廣州市花都區(qū)支持企業(yè)上市發(fā)展實施細則》實施）

8.鼓勵花都區(qū)內(nèi)的公共機構(gòu)、企業(yè)、園區(qū)、大型會議活動賽事等參與“零碳”“降碳”改造，積極開展碳管理和碳交易。暢通供需對接渠道，在遵循市場化原則的前提下，支持各部門將碳開發(fā)、核算、管理、交易等項目推送給碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)具有競爭優(yōu)勢和技術(shù)實力的企業(yè)，帶動全區(qū)碳業(yè)務(wù)發(fā)展，加快構(gòu)建碳市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

三、加大對碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才支持

9.獲得經(jīng)營發(fā)展獎勵的碳交易服務(wù)企業(yè)，可將獎勵分配發(fā)放給企業(yè)核心人員，分配方案由企業(yè)自主決定。企業(yè)人員須同時符合以下基本條件：在企業(yè)全職工作（與花都區(qū)符合條件的企業(yè)簽訂一年以上勞動合同，且申報時在花都區(qū)符合條件的企業(yè)連續(xù)工作1年以上，符合條件的不同企業(yè)的工作時間可合并計算），并且擔(dān)任董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理職務(wù)或為領(lǐng)軍型人才、關(guān)鍵崗位骨干人員。企業(yè)人員的相關(guān)條件符合性具體由企業(yè)自主認定，以書面說明、承諾為準。累計獎勵金額不超過本年度企業(yè)所獲得經(jīng)營發(fā)展獎勵的50%，每人每年最高獎勵200萬元。

10.對經(jīng)認定的碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)高層次人才發(fā)放每年最高100萬元的人才貢獻獎勵，并為其提供子女入學(xué)支持、協(xié)調(diào)配偶就業(yè)等多項配套服務(wù)。實施市、區(qū)兩級人才綠卡政策，對符合條件的非本市戶籍的碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才，依申請發(fā)放人才綠卡，為持卡人才提供安居置業(yè)、子女入學(xué)等本地居民待遇。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實施）

11.對區(qū)內(nèi)碳交易服務(wù)企業(yè)新引進的優(yōu)秀外國專家、企業(yè)家和高級管理人才以及港澳地區(qū)優(yōu)秀人才給予總額10萬元的住房補貼，對碳交易服務(wù)企業(yè)新引進入戶的博士研究生、副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員給予總額5萬元的住房補貼，碩士研究生給予總額3萬元的住房補貼。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實施）

12.對碳交易服務(wù)企業(yè)引進的優(yōu)秀國內(nèi)外高端人才提供優(yōu)先安排入住人才公寓、子女優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位、配偶就業(yè)、家屬就醫(yī)便利等“上管老下管小”的便捷化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實施）

13.支持區(qū)內(nèi)碳交易服務(wù)企業(yè)職工在花都安居置業(yè)。經(jīng)區(qū)認定符合條件的國際尖端人才、國內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才可分別申請免租入住最高200平方米、180平方米、150平方米的人才住房；在本區(qū)連續(xù)工作滿8年且在本區(qū)繳納社保和個人所得稅的（無斷繳、代繳等情況），可申請獲贈所配租入住的人才住房。符合條件的花都高端人才可申請免租入住最高120平方米的人才住房，免租期最高8年。不選擇住房免租和贈予的，可享受最高50%的購房優(yōu)惠，每人最高300萬元。不選擇住房免租和贈予、購房優(yōu)惠的，可申請最高300萬元安家費，分5年等額發(fā)放。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實施）

四、加大對碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)金融扶持力度

14.區(qū)內(nèi)碳交易服務(wù)企業(yè)通過區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)以商業(yè)貸款方式獲得綠色信貸的，按照其貸款金額的1%給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元。（依照《花都區(qū)支持綠色金融創(chuàng)新發(fā)展實施細則》實施）

15.推動國有企業(yè)、社會投資機構(gòu)與本區(qū)合作，聯(lián)動設(shè)立首期不低于3億元的花都區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和推動花都區(qū)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目投資，培植引導(dǎo)初創(chuàng)型中小企業(yè)發(fā)展壯大。

五、支持碳交易服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準規(guī)范制訂

16.鼓勵開展碳交易服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準規(guī)范制訂，對在本區(qū)經(jīng)營的碳交易服務(wù)企業(yè)、社會組織參與國家標(biāo)準制定的，獎勵10萬元；獲得省部級等其它獎項或參與地方標(biāo)準制定的，獎勵5萬元。同一企業(yè)獲得不同級別獎項按最高級別獎勵，年度獎勵總額不超過20萬元。

六、附則

本措施所扶持的碳交易服務(wù)包括但不限于碳交易、碳核算與核查、綠色認證、碳評級、環(huán)境咨詢、綠色資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)服務(wù)、碳中和登記等。

本措施適用于在花都區(qū)依法登記注冊、依法納稅、依法納入統(tǒng)計并入駐碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的碳交易服務(wù)企業(yè)及其人才，以及與碳交易服務(wù)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織。享受本措施政策扶持的對象，若在五年內(nèi)遷出花都區(qū)或改變在花都區(qū)原有的納稅納統(tǒng)義務(wù)，則需退還已享受的獎勵補助。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。