《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）第二十九次締約方大會（COP29）首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫12日宣布，《公約》締約方已于11日打破多年圍繞全球碳市場機(jī)制的爭論僵局，在大會一大重要議題——《巴黎協(xié)定》第六條相關(guān)談判上取得關(guān)鍵進(jìn)展。

 

拉菲耶夫當(dāng)天在新聞發(fā)布會上介紹說，上月在阿塞拜疆首都巴庫召開了有關(guān)《巴黎協(xié)定》第六條第四款的監(jiān)督機(jī)構(gòu)會議，提出了國際碳信用項目如何運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)。11日，締約方已就第六條第四款下的碳信用額度標(biāo)準(zhǔn)及其動態(tài)更新機(jī)制達(dá)成共識，這是完成《巴黎協(xié)定》第六條談判的關(guān)鍵一步。

 

“這（《巴黎協(xié)定》第六條）將是一個改變規(guī)則的工具，有助于將資源流向發(fā)展中國家，并可幫助我們（通過促進(jìn)跨境合作）在實(shí)施氣候行動計劃時每年節(jié)省2500億美元成本。”拉菲耶夫說，“在經(jīng)歷多年僵局之后，在巴庫，已經(jīng)開始出現(xiàn)突破。”

 

《巴黎協(xié)定》第六條涉及全球碳市場機(jī)制，即碳排放較多的國家可通過向碳排放較少的國家購買減排項目的信用額度，也就是碳信用，來實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)，也為發(fā)展中國家減排項目注入資金。該機(jī)制提供了兩種交易碳信用的方式：第一種方式允許兩國自行制定雙邊碳交易協(xié)議的條款；第二種方式旨在創(chuàng)建一個由聯(lián)合國監(jiān)督管理的全球碳市場，也就是第六條第四款。

 

雖然《巴黎協(xié)定》第六條具有推動全球減排的潛力，但此前一直面臨諸多矛盾。例如碳信用的分配機(jī)制不夠透明，以及如何確保減排項目的實(shí)際效果、避免虛假減排，以及如何處理碳信用的跨國轉(zhuǎn)移等，也一直是熱議問題。

 

本次大會期間，各方仍將繼續(xù)討論第六條相關(guān)內(nèi)容以達(dá)成一致。