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• 越南首個國家可持續(xù)制冷計劃預計到 2050 年將節(jié)約 800 太瓦時的電力，與照常運營相比，制冷相關排放量將減少 97%。
• 該計劃與《基加利修正案》相一致，到 2040 年逐步淘汰 HCFC，到 2045 年將 HFC 的消耗量減少 80%，同時要求所有新建建筑到 2044 年達到綠色或節(jié)能標準。
• 綜合融資工具——包括制冷即服務、生產者征稅以舊換新和第 6 條 ITMO 試點——旨在降低轉型成本并吸引國際投資者。

全國范圍內推動控制制冷需求

越南發(fā)布了首個國家可持續(xù)制冷計劃，這是一項全面的戰(zhàn)略，將制冷置于其凈零排放路徑的核心，并應對該國增長最快的能源需求來源之一。 東南亞能源轉型伙伴關系副主任約翰·羅伯特·科頓并將該計劃描述為“一項里程碑式的成就 注意到 “這是首個全面應對排放和能源需求增長最快驅動因素之一的國家路線圖。= 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

政府的模型預測，到本世紀中葉，累計節(jié)電量將超過800太瓦時，這將緩解本已不堪重負的電網(wǎng)壓力，并減少對資本密集型新增裝機容量的需求。如果不采取干預措施，預計制冷排放將在2045年達到峰值116億噸二氧化碳當量——幾乎占全國排放量的十分之一?？祁D表示，如果全面實施這些措施，這些排放量“預計與正常情況相比將下降97%。設立的區(qū)域辦事處外，我們在美國也開設了辦事處，以便我們?yōu)楫數(shù)乜蛻籼峁└嗟闹С帧?ldquo;

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該計劃的承諾涵蓋制冷劑、電器標準、建筑設計和冷鏈基礎設施，使其成為該地區(qū)最全面的制冷路線圖之一。

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建筑物、設備和冷鏈的綜合措施

越南國家冷鏈計劃（NSCP）圍繞四個方面展開——家電能效、制冷劑生命周期管理、被動式和城市制冷以及冷鏈發(fā)展——分階段實施至2045年?？祁D強調，該計劃的優(yōu)勢在于其制度整合：“國家降溫戰(zhàn)略的獨特之處在于它整合了各個機構、政策和融資渠道，使降溫不僅僅是一項技術性的解決方案，而是一項協(xié)調一致的國家戰(zhàn)略。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中央跨部門框架可避免重復工作，并確保各領域同步發(fā)展。這種協(xié)調至關重要，因為僅空調需求一項就代表著最大的近期機遇。到2030年，如果能效提高50%，當年即可節(jié)省近10太瓦時（TWh）的能源，到2050年，這一數(shù)字將接近70太瓦時（TWh）。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

建筑是另一個影響效率的重要因素。如今，“98%的新建筑缺乏隔熱層，75%使用單層玻璃。科頓指出，該計劃的目標是到2039年使一半的新建建筑達到綠色或節(jié)能標準，到2044年使所有建筑都符合標準。

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冷鏈改進旨在減少每年8.8萬噸（價值約3.9億美元）的食品損失，同時逐步淘汰高全球變暖潛值（GWP）制冷劑。2040年后，泄漏將成為主要的排放挑戰(zhàn)，因此該計劃的制冷劑生命周期路線圖——包括回收、技術人員認證和跟蹤系統(tǒng)——至關重要。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

政策和實施方面的障礙

要實現(xiàn)該計劃的目標，包括到2050年將制冷能耗強度減半，到2045年將氫氟碳化合物（HFC）的使用量減少80%，需要進行重大的政策協(xié)調?？祁D概述了五項主要挑戰(zhàn)，首先是合規(guī)性問題：“盡管有節(jié)能建筑規(guī)范，但 41% 的新建筑超過了窗戶與墻壁的比例限制，而且?guī)缀跛薪ㄖ紱]有隔熱層。“NSCP 將綠色認證和能效基準與建筑許可和執(zhí)法直接聯(lián)系起來，以彌合這一差距。

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其次，現(xiàn)有標準和最低能效要求仍然過時。該計劃將新的最低能效標準與制冷劑逐步淘汰計劃掛鉤，從2029年起逐步禁止高全球變暖潛值（GWP）產品，并使國內標準與能效提升保持一致。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第三，制冷劑全生命周期管理必須快速推進。建立國家注冊登記系統(tǒng)、強制技術人員認證，并加強監(jiān)測、報告和驗證體系，將構成這一轉型過程的支柱。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

第四，前期融資仍然是一個障礙。Cotton 強調了“制冷即服務模式消除了用戶的前期投入門檻。同時，以生產者征稅為支撐的以舊換新計劃可以加速庫存更新。ITMO第六條試點項目可以創(chuàng)造新的收入來源并吸引國際資本。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

最后，各機構之間需要達成監(jiān)管一致性。科頓稱修訂后的《節(jié)能高效利用能源法》是“一個轉折點”，因為它明確承認保溫材料是一種節(jié)能產品，并加強了新標準的法律基礎。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

東南亞日益增長的制冷需求模型

東南亞地區(qū)的制冷需求激增，越南的做法提供了一個可復制的模板。科頓強調了該計劃中明確的部長級職責劃分：“這種明確的職責劃分避免了重疊，并確保在能效、制冷劑和被動冷卻方面的政策以互補和協(xié)調的方式推進。

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融資結構可能具有更廣泛的意義。家電能效、制冷劑轉型和綠色建筑要求的進度安排與制冷即服務、生產商資助的以舊換新以及第六條碳市場等機制息息相關?？祁D稱這是國家可持續(xù)發(fā)展計劃對區(qū)域政策格局最重要的貢獻之一。

可能改變采用率的融資模式

在該計劃提出的各項措施中，最具變革性的或許是其碳市場機制的調整。越南計劃試點第六條規(guī)定的交易，通過高效空調推廣和制冷劑回收等項目產生ITMO（國際貿易貨幣組織）收益。 科頓解釋說，這些碳信用額度可以將國際氣候資金直接引入國內項目。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

其他機制也旨在緩解資金限制。以舊換新和回收計劃，輔以生產商征稅，應能加快淘汰低效電器，同時提高制冷劑回收率。制冷即服務模式可將成本分攤到一段時間內，使家庭和企業(yè)更容易采用高效設備。

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鑒于預計到 2050 年可避免近 100 億噸二氧化碳當量 (MtCO?e) 的制冷排放，投資機會巨大，而且其結構旨在吸引機構資本。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

國際伙伴的作用

國際組織將在執(zhí)行過程中發(fā)揮至關重要的作用?？祁D概述了幾個需要支持的關鍵領域： “合作伙伴可以協(xié)助更新電器標準、加強建筑規(guī)范，并建立制冷劑生命周期管理系統(tǒng)。“其他需求包括混合融資設計、技術人員和建筑工人的能力建設，以及強大的 MRV 系統(tǒng)，以跟蹤在實現(xiàn)基準方面的進展，例如到 2030 年空調效率提高 50%，到 2045 年 HFC 減少 80%。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

這種合作將決定該計劃能否為越南的國家自主貢獻目標和長期凈零排放目標做出貢獻。它還可能影響鄰近經(jīng)濟體如何制定各自的降溫轉型戰(zhàn)略。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om