大量觀測和研究證實(shí)，全球氣溫呈持續(xù)上升趨勢，其中，人類利用化石能源等活動(dòng)導(dǎo)致大量溫室氣體排放，是全球氣候變化的主要原因。自1990年以來，政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）組織全球科學(xué)家編寫氣候變化評(píng)估報(bào)告。最新的第六次評(píng)估第一工作組報(bào)告指出，1750年左右以來，大氣中溫室氣體濃度的上升“明確無疑”是由人類活動(dòng)造成的。這是國際科學(xué)界的主流認(rèn)識(shí)，也是國際社會(huì)采取應(yīng)對(duì)措施的主要科學(xué)依據(jù)。

 

為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的威脅，1990年聯(lián)合國大會(huì)開啟了全球氣候治理談判進(jìn)程，1992年制定并通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，1994年正式生效，確立了公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，規(guī)定了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不同責(zé)任和義務(wù)，成為全球氣候治理的基石。

 

我國政府高度重視碳減排問題。2007年，在發(fā)展中國家中率先發(fā)布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。2014年，印發(fā)《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020）》。2021年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出，要持續(xù)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，到2025年森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到180億立方米；到2030年，森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方米。森林、草原、濕地等陸地生態(tài)系統(tǒng)源于其具有固碳增匯功能，且陸地碳庫約為大氣碳庫的3倍，成為減緩大氣二氧化碳濃度上升和全球氣候變暖的有效途徑。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com