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司法助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo) 福建推行生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制

文章來源:人民法院報(bào)汪芬 林泳2022-09-24 21:45

  為進(jìn)一步加強(qiáng)對森林資源全面司法保護(hù),促進(jìn)受損森林碳庫及時(shí)修復(fù),更好服務(wù)保障國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),近日,福建省高級人民法院與福建省林業(yè)局聯(lián)合出臺《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引(試行)》,對林業(yè)碳匯損失賠償機(jī)制的基礎(chǔ)前提、適用范圍、適用條件、工作原則、實(shí)施流程、碳匯損失計(jì)量方法、碳匯損失賠償方式等主要問題予以明確和細(xì)化,著力推動在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境刑事案件林業(yè)碳匯損失賠償制度。
 
  《工作指引》聚焦服務(wù)保障“雙碳”目標(biāo),充分發(fā)揮司法在保護(hù)森林資源、服務(wù)雙碳目標(biāo)方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)受損森林資源修復(fù)從傳統(tǒng)“補(bǔ)種復(fù)綠”直接修復(fù)模式,向林業(yè)碳匯損失賠償全面修復(fù)模式的拓展,探索建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)賠償機(jī)制,維護(hù)全省森林碳庫安全,推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。
 
  《工作指引》根據(jù)福建省林業(yè)實(shí)際狀況,參照國家相關(guān)林業(yè)碳匯方法學(xué),提出林業(yè)碳匯損失的計(jì)量類型、計(jì)量方法及主要樹種相關(guān)參數(shù),結(jié)合破壞森林資源的不同犯罪行為類型及犯罪事實(shí),計(jì)算受損林業(yè)碳匯量。為林業(yè)碳匯損失計(jì)量提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化的核算方法,確保林業(yè)碳匯損失核算既科學(xué)合理又簡便易行。引導(dǎo)被告人在自愿“補(bǔ)種復(fù)綠”等生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步自愿賠償因犯罪行為造成的林業(yè)碳匯損失,作為其悔罪的表現(xiàn),并在量刑時(shí)予以考慮。
 
  數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,全省法院共審結(jié)各類涉林案件8083件,補(bǔ)種復(fù)綠56303.75畝,發(fā)出各類涉林司法令狀346份,責(zé)令被告人購買林業(yè)碳匯13111.84噸。
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