日前,位于臨高縣博厚鎮(zhèn)樂豪村的我省首個司法案件
碳匯認(rèn)購生態(tài)修復(fù)基地有了新進(jìn)展——沿海灘涂上,一片新栽種的紅樹苗迎風(fēng)挺立,茁壯成長。
10月22日,海南日報記者從省人民檢察院第一分院了解到,基地購買紅樹苗的資金來源主要是破壞者繳納的林業(yè)碳匯認(rèn)購金。該認(rèn)購金定向用于植綠復(fù)綠、生態(tài)環(huán)境修復(fù),實現(xiàn)了林業(yè)碳匯的儲值、變現(xiàn)功能,探索推進(jìn)了“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化。
省人民檢察院第一分院檢察官夏國華介紹,基地建設(shè)的第一筆資金,來自瓊海某建材有限公司非法占用農(nóng)用地?fù)p害公益案——2017年5月至2019年期間,該公司為擴大生產(chǎn)經(jīng)營,在未辦理臨時使用林地許可手續(xù)和林木采伐許可手續(xù)的情況下,擅自砍伐、毀壞租用地上的橡膠樹、檳榔樹等植被,非法占地面積32.33畝。經(jīng)鑒定,非法占地全規(guī)劃為III、IV級林地。
事實清晰,涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)罪認(rèn)罰,追責(zé)追償卻陷入兩難境地。
記者了解到,在環(huán)境侵權(quán)案件中,檢察機關(guān)的常規(guī)做法是責(zé)令企業(yè)恢復(fù)受破壞植被,追究企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。鑒于該公司的采礦權(quán)期限未滿,并已取得臨時使用該林地許可,不宜也不能在原地“補植復(fù)綠”修復(fù)生態(tài)環(huán)境。但如果只賠償,后續(xù)監(jiān)管、使用缺乏有效機制;而如果采取異地補種,周期長、修復(fù)成果又無法保障。
“面對該情況,我們創(chuàng)新引入購買‘碳匯’的替代修復(fù)方式。”夏國華介紹,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)測算認(rèn)定后,檢察機關(guān)訴請涉案企業(yè)支付生態(tài)服務(wù)功能損失費25.052987萬元,以認(rèn)購“林業(yè)碳匯”的方式,替代履行生態(tài)服務(wù)功能損失賠償責(zé)任。
今年6月5日,在社會各界的見證下,涉案公司負(fù)責(zé)人陳某通過臨高縣林業(yè)碳匯交易
平臺,認(rèn)購了2500余噸林業(yè)碳匯,并當(dāng)庭繳清“碳匯”認(rèn)購金。
如今,認(rèn)購金變成了株株紅樹林,搖曳在沿海灘涂,而當(dāng)?shù)卮迕駝t擔(dān)起了管護(hù)職責(zé)。
臨高林場場長李逸告訴記者,“基地聘用村民進(jìn)行補植管護(hù)和撫育,以增加村民收入渠道。此外,開發(fā)碳匯產(chǎn)品,可以增加村民碳匯收益,以后賣了‘碳’,村民也能分紅。”
和林木打了幾十年交道的李逸正見證著,生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)不斷深化,好空氣“變現(xiàn)”成了真金白銀。
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