在今年6月廣東碳交易2016年度履約完美收官,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)所有控排企業(yè)100%履約之后,省發(fā)展改革委本周公布了《廣東省2017年度碳排放配額分配實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),標(biāo)志著廣東碳交易試點(diǎn)第5個(gè)履約年度正式拉開(kāi)帷幕。
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《方案》顯示,2017年度納入碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)分別是電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航6個(gè)行業(yè)的246家控排企業(yè)和50家新建項(xiàng)目企業(yè)??嘏牌髽I(yè)較上年度增加了2家,新建項(xiàng)目企業(yè)增加了14家,而配額總量4.22億噸與2016年度基本持平。顯示出本年度方案繼續(xù)堅(jiān)持“總量控制、適度從緊”原則,并向市場(chǎng)釋放出一系列積極信號(hào)。
截至8月29日,廣東碳市場(chǎng)累計(jì)成交配額6315.42萬(wàn)噸,總成交金額14.81億元,全國(guó)占比為1/3;無(wú)論是累計(jì)成交配額還是試點(diǎn)總成交金額,都居于全國(guó)首位。
湛江鋼鐵等新建項(xiàng)目納入碳排管理
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2016年度開(kāi)始,廣東碳交易試點(diǎn)在原有的四大行業(yè)基礎(chǔ)上,新納入造紙、民航兩大行業(yè)。2017年度繼續(xù)維持該六大行業(yè)納入控排??嘏牌髽I(yè)為在廣東省行政區(qū)域內(nèi)(深圳市除外,下同)六大行業(yè)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè),共246家,其涵蓋的企業(yè)占全省碳排放量的60%以上。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
據(jù)省發(fā)展改革委公布的控排企業(yè)名單顯示,2017年納入控排的民航企業(yè)有4家,包括中國(guó)南方航空股份有限公司、九元航空有限公司、珠海航空有限公司、汕頭航空有限公司。
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我省還從啟動(dòng)碳交易伊始就率先探索將新建項(xiàng)目納入碳排放管理。在2017年度中,這部分企業(yè)包括省行政區(qū)域內(nèi)上述六個(gè)行業(yè)已列入國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃,并有望于2017-2018年建成投產(chǎn)且預(yù)計(jì)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的新建(含擴(kuò)建、改建)項(xiàng)目企業(yè),共50家。
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備受關(guān)注的廣州超算中心分布式能源項(xiàng)目、廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目,以及中海油惠煉、茂石化、廣石化、中海殼牌四家大型石化企業(yè)的擴(kuò)建項(xiàng)目,均在其中。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
碳配額分配總量控制適度從緊
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《方案》顯示,2017年度配額總量約4.22億噸,其中,控排企業(yè)配額3.99億噸,儲(chǔ)備配額0.23億噸,儲(chǔ)備配額包括新建項(xiàng)目企業(yè)有償配額和市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這是根據(jù)我省2017年及“十三五”控制溫室氣體排放總體目標(biāo),結(jié)合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)并確定的。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
廣東省應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心專家介紹,經(jīng)過(guò)多年的碳交易試點(diǎn),廣東控排企業(yè)實(shí)現(xiàn)了碳強(qiáng)度和總量雙下降的效果,其中六大行業(yè)去年碳排放總量較2013年下降了4%;企業(yè)節(jié)能降碳的意識(shí)進(jìn)一步提高,超過(guò)80%的控排企業(yè)實(shí)施節(jié)能減碳技術(shù)改造??紤]到“十三五”我省降碳?jí)毫θ匀淮?,?017年度碳配額分配繼續(xù)體現(xiàn)總量控制,適度從緊的原則。
《方案》顯示,與往年相若,2017年度配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放,其中,電力企業(yè)的免費(fèi)配額比例為95%,鋼鐵、石化、水泥、造紙和航空企業(yè)的免費(fèi)配額比例為97%。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
此外,各行業(yè)基準(zhǔn)值總體呈現(xiàn)較大幅度下降。其中電力行業(yè)采用基準(zhǔn)法的部分機(jī)組類型基準(zhǔn)值相比上年平均收緊約3%;鋼鐵行業(yè)粗鋼、焦炭及石灰石基準(zhǔn)值下降幅度分別達(dá)到6.00%、5.00%及5.01%;水泥行業(yè)2000噸以上水泥熟料生產(chǎn)線基準(zhǔn)值均有不同幅度下調(diào),水泥粉磨基準(zhǔn)值則降幅最大,降幅達(dá)到7.41%。業(yè)內(nèi)專家分析,基準(zhǔn)值的下調(diào)或?qū)⒅苯佑绊懯袌?chǎng)供需比,需求進(jìn)一步釋放有望助推市場(chǎng)出現(xiàn)積極回暖。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
企業(yè)可用碳普惠減排量抵消碳排放 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
為了進(jìn)一步活躍碳市場(chǎng),2016年度我省首次允許企業(yè)將碳普惠產(chǎn)生的減碳量,用于抵消碳排放進(jìn)行履約,2017年度這一規(guī)定也得以延續(xù)。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
《方案》顯示,企業(yè)使用國(guó)家核證自愿減排量(CCER)或省級(jí)碳普惠核證減碳量(PHCER)抵消實(shí)際碳排放的,應(yīng)在2018年6月10日前通過(guò)國(guó)家自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)和省級(jí)碳普惠平臺(tái)提交上繳申請(qǐng),并向省發(fā)展改革委提出書(shū)面申請(qǐng)。2017年度可用于抵消的CCER和PHCER總量原則上控制在150萬(wàn)噸以內(nèi)。
PHCER是指納入碳普惠制試點(diǎn)地區(qū)的相關(guān)企業(yè)或個(gè)人,自愿參與實(shí)施的減少溫室氣體排放(如節(jié)水、節(jié)電、公交出行等)和增加綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的核證自愿減排量。目前,碳普惠試點(diǎn)工作已在廣州、東莞、中山、韶關(guān)、河源、惠州等六個(gè)地市全面鋪開(kāi)。2016年度,PHCER首次用于抵消碳排放,占當(dāng)年度用于抵消的減排量的44%。
據(jù)省發(fā)展改革委介紹,接下來(lái),廣東將積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),配合做好全國(guó)碳市場(chǎng)廣東數(shù)據(jù)報(bào)告核查及配額試分配工作,推進(jìn)碳交易能力建設(shè)。大力發(fā)展碳金融,推動(dòng)交易所有序推出碳遠(yuǎn)期、碳期權(quán)、碳債券、碳資產(chǎn)證券化等各類產(chǎn)品,豐富我省碳交易市場(chǎng)和綠色金融體系。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
碳交易范圍將視全國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)展適時(shí)擴(kuò)大 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
原計(jì)劃今年啟動(dòng)的全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng),目前仍沒(méi)有確定具體的啟動(dòng)日期。從此前披露的信息看,全國(guó)碳市場(chǎng)的納入行業(yè)范圍與廣東試點(diǎn)碳市場(chǎng)并不完全一致。若全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,廣東試點(diǎn)碳市場(chǎng)與其如何對(duì)接?
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省發(fā)展改革委在《方案》中介紹,若全國(guó)碳市場(chǎng)在廣東試點(diǎn)碳市場(chǎng)2017履約年度內(nèi)啟動(dòng)并發(fā)放了全國(guó)配額,省碳交易主管部門屆時(shí)將針對(duì)廣東試點(diǎn)碳市場(chǎng)與全國(guó)碳市場(chǎng)納入控排行業(yè)重疊的企業(yè)在2017履約年度所預(yù)發(fā)的廣東配額制定公布相應(yīng)的處理辦法。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
此外,省碳交易主管部門將按照全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展情況和我省試點(diǎn)推進(jìn)情況,適時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大碳排放管理和交易范圍,具體行業(yè)企業(yè)名單和配額分配方案待進(jìn)一步研究后另行制定公布。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
“政策預(yù)期趨于清晰提振市場(chǎng)信心。”廣州碳排放權(quán)交易所專家分析指出,廣東碳市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)容、納入控排主體持續(xù)增長(zhǎng)及部分配額重疊問(wèn)題被主管部門提上議程的政策預(yù)期無(wú)疑構(gòu)成多重市場(chǎng)利好,大力提振了各交易參與方的信心。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
該專家介紹,新一年度配額分配方案的正式發(fā)布,給予市場(chǎng)明確的政策信號(hào),有效提振了交易主體信心,市場(chǎng)反映熱烈。根據(jù)方案工作安排,8月31日前,控排企業(yè)將在配額注冊(cè)登記系統(tǒng)獲得2017年度免費(fèi)配額,預(yù)測(cè)將有更多控排企業(yè)開(kāi)始部署新一年度交易計(jì)劃,開(kāi)展密集的交易操作;加之廣東配額價(jià)格相較其它試點(diǎn)仍處于歷史低位,投資增值空間較大,也將繼續(xù)吸引更多的市場(chǎng)投資者參與交易,未來(lái)市場(chǎng)的流動(dòng)性及投資機(jī)會(huì)值得期待。自8月22日以來(lái),廣東碳市場(chǎng)最近一周配額累計(jì)升幅達(dá)7.33%,漲勢(shì)明顯。
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2017年度納入碳排放管理和交易范圍 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
行業(yè)企業(yè)
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電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航6個(gè)行業(yè)的246家控排企業(yè)和50家新建項(xiàng)目企業(yè)
控排企業(yè)較上年度增加了2家
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新建項(xiàng)目企業(yè)增加了14家 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
配額總量4.22億噸與2016年度基本持平
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截至8月29日,廣東碳市場(chǎng)累計(jì)成交配額6315.42萬(wàn)噸,總成交金額14.81億元,全國(guó)占比為1/3無(wú)論是累計(jì)成交配額還是試點(diǎn)總成交金額,都居于全國(guó)首位。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
(原標(biāo)題:六大行業(yè)246家企業(yè)納入碳控排) 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com