對于醞釀多時(shí)的全國碳排放交易體系正式啟動，世界自然基金會（WWF）表示，期待碳市場不斷完善，成為中國低碳發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的新動力。 

 

　　碳交易能否有效推動企業(yè)減排和控制溫室氣體排放，配額的分配與管理是關(guān)鍵。世界自然基金會中國總干事盧思騁日前表示，碳市場排放配額總量設(shè)定應(yīng)與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)相匹配，并助力中國碳排放提前達(dá)到峰值。配額分配應(yīng)逐步收緊，并由免費(fèi)分配過渡到有償分配（例如配額拍賣），擴(kuò)大有償分配的比例，推動企業(yè)采取更積極的減排行動并引導(dǎo)資金流向清潔低碳領(lǐng)域。

 

　　12月19日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，宣布全國碳排放交易體系正式啟動。同時(shí)經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，意味著將以發(fā)電行業(yè)作為突破口，開展全國碳市場的建設(shè)。

 

　　建立碳排放交易市場，是通過市場手段控制溫室氣體排放的重要政策工具，也是中國落實(shí)《巴黎協(xié)定》承諾的重要措施之一。中國政府推動碳市場工作由來已久。2011年，國家發(fā)改委在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等7個(gè)省市開展碳排放交易試點(diǎn)工作。截至2017年11月，7個(gè)試點(diǎn)碳市場共納入電力、鋼鐵、化工等多個(gè)行業(yè)、近3000家重點(diǎn)排放單位，累計(jì)配額成交量達(dá)到2億噸二氧化碳當(dāng)量，約46億元。試點(diǎn)范圍內(nèi)碳排放總量和強(qiáng)度呈現(xiàn)了雙降趨勢。為了穩(wěn)步推進(jìn)全國統(tǒng)一碳市場，此次宣布啟動的全國碳排放交易體系，將以發(fā)電行業(yè)作為突破口，納入1700多家電力行業(yè)企業(yè)，排放量超過30億噸，將成為全球規(guī)模最大的碳市場。未來還將逐漸覆蓋到鋼鐵、化工、建材、造紙和有色金屬等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。

 

　　WWF的工作之一就是致力于通過政策研究、國內(nèi)實(shí)踐和國際合作，推動中國加速低碳轉(zhuǎn)型。其中，煤炭消費(fèi)總量控制和可再生能源發(fā)展的政策研究與倡導(dǎo)是重要領(lǐng)域。根據(jù)WWF《中國未來發(fā)電2.0》報(bào)告，通過實(shí)施恰當(dāng)有效的政策和措施，中國約84%的電力生產(chǎn)可通過可再生能源實(shí)現(xiàn)。

 

　　盧思騁表示，“電力行業(yè)由化石能源向可再生能源的轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)可行的。WWF期待全國碳市場的建立能夠?yàn)殡娏π袠I(yè)能效提升和可再生能源發(fā)展提供新的推動力，加速中國向清潔能源轉(zhuǎn)型。”