2017年12月，全國統(tǒng)一碳市場電視會議召開，宣布了全國統(tǒng)一碳市場的啟動由電力行業(yè)正式拉開序幕。與此同時，區(qū)域碳市場向全國統(tǒng)一碳市場的過渡與銜接問題成為各方辯論的眾多焦點之一。在國家發(fā)改委組織的相關討論會上，一度傳出全國碳市場將為區(qū)域碳市場所發(fā)配額“背書”，并傳出了大概的配額統(tǒng)一轉化系數(shù)，即各試點配額均按統(tǒng)一系數(shù)轉化為全國配額。但是，各試點配額分配松緊程度不一、價格不一、納入門檻和納入范圍均不同，各試點配額按同一標準轉化為全國配額，顯然有失公平。而且如若國家碳市場為區(qū)域碳市場背書，那么各地發(fā)改委為了各自經(jīng)濟發(fā)展和履約便利，從博弈論的角度來看，一個理性的選擇是大范圍“注水”，這注定帶來國家碳市場不可承受之痛。由此，一個理性的國家碳市場決策者肯定不會為區(qū)域碳市場的配額發(fā)放背書，這也與最近消息人士透露的會議精神相符，即：區(qū)域碳市場的配額留存由區(qū)域碳市場自行消化。而湖北碳市場的決策者無疑是明智的，自始至終“適度偏緊”的配額分配政策不僅保持了政策的連續(xù)性，對于碳市場的健康發(fā)展也是至關重要的。而由區(qū)域碳市場向全國碳市場過渡和統(tǒng)一的進程中，湖北“適度從緊”的配額分配政策無疑將加速湖北碳市場留存配額的“去庫存”效率，從而使湖北無論在區(qū)域碳市場還是全國統(tǒng)一碳市場的建設過程中都掌握更大的主動權。