該項目執(zhí)行者之一，省社科院助理研究員石寶雅說，中小企業(yè)參與低碳建設(shè)本身制約因素主要是成本問題，“低碳不像節(jié)能等比較具體、單一，同時目前降碳也不像節(jié)能、污染物減排那樣是約束性指標(biāo)，政府主要是引導(dǎo)企業(yè)自覺踐行低碳，在沒有強(qiáng)約束力下，企業(yè)并不十分買賬。”
 

從外在環(huán)境來看，主要制約因素有：國內(nèi)整體技術(shù)水平以及制度環(huán)境。該項目調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在低碳建設(shè)上，52.6%的受訪中小企業(yè)表示“缺乏技術(shù)”；50%的企業(yè)表示“沒有激勵和補(bǔ)償措施，缺乏動力”以及“缺乏資金”；31.6%的企業(yè)表示缺乏“人才和知識”。當(dāng)中，企業(yè)獲取低碳知識重要渠道，為政府部門、網(wǎng)絡(luò)、報刊和電視。
 

從事中小企業(yè)節(jié)能減排服務(wù)的企業(yè)代表、廣州東潤發(fā)環(huán)境資源公司總經(jīng)理龐增穗表示，廣東的中小企業(yè)大多數(shù)缺乏專人負(fù)責(zé)節(jié)能，專業(yè)人才較為匱乏。在節(jié)能補(bǔ)貼方面，政府更傾向于支持能夠?qū)崿F(xiàn)較大節(jié)能量的大型項目，中小企業(yè)節(jié)能缺少資金抵押，難以從銀行融資。