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碳市場(chǎng)建設(shè)攔路虎:火電行業(yè)虧損面接近一半 全年預(yù)計(jì)虧損數(shù)百億

文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)碳交易網(wǎng)2018-12-21 10:21

碳市場(chǎng)建設(shè)攔路虎:火電行業(yè)虧損面接近一半 全年預(yù)計(jì)虧損數(shù)百億
 
12月20日,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(下稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”)正式啟動(dòng)一周年。按照計(jì)劃,2019年將進(jìn)入模擬運(yùn)行期。“全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)條例草案已經(jīng)形成,并已經(jīng)過多輪修改。我們正在和相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)條例的出臺(tái)進(jìn)程。”生態(tài)環(huán)境部氣候司履約處副處長(zhǎng)王鐵在當(dāng)日的“新環(huán)境下的國(guó)家碳市場(chǎng):回顧與展望”媒體研討會(huì)上透露,下一步將梳理確定首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位名單。
 
值得注意的是,新形勢(shì)下全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)面臨著火電虧損、電改協(xié)調(diào)等諸多“攔路虎”。業(yè)內(nèi)專家建議,應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)的角度來(lái)統(tǒng)籌碳市場(chǎng)與電力行業(yè)、環(huán)境管理等政策的融合,未來(lái)亟需擴(kuò)大行業(yè)的覆蓋范圍。
 
碳市場(chǎng)是一項(xiàng)基于市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的政策工具,是深化生態(tài)文明體制改革的迫切需要。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2017年12月19日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,我國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng),以發(fā)電行業(yè)為突破口,分基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運(yùn)行期、深化完善期三階段。
 
今年4月,應(yīng)對(duì)氣候變化工作的職能由發(fā)改委劃轉(zhuǎn)到生態(tài)環(huán)境部,氣候司也進(jìn)行了整體轉(zhuǎn)變。據(jù)介紹,過去的一年,其研究制定了包括碳市場(chǎng)管理辦法,企業(yè)碳排放管理辦法,核查機(jī)構(gòu)管理辦法等條例配套制度的相關(guān)方案;初步組建了各個(gè)企業(yè)的碳排放系統(tǒng),組織研究設(shè)計(jì)了全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的方案;研究制定發(fā)電行業(yè)配額分配方案,研究全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行測(cè)試方案,啟動(dòng)了發(fā)電行業(yè)的碳排放交易技術(shù)指南編制工作。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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