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全國政協(xié)委員、證監(jiān)會原副主席姜洋在小組討論時表示，落實好碳交易機制有關工作，要注意三方面問題：第一，立法先行。樹立法治意識，創(chuàng)造公平公正環(huán)境，不能單純依靠行政手段定配額。第二，健全交易機制。碳交易市場現(xiàn)貨與期貨混合，要對登記、結算等環(huán)節(jié)加強管理。第三，建立投資者適當性制度，避免自然人、散戶進入碳交易市場。