全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)情況,存在哪些問題?下一步將有何舉措?
發(fā)布會上,有記者提問,請介紹全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)情況,存在哪些問題?下一步將有何舉措?
生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高表示,全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工作,它是用市場機制來控制和減少溫室氣體排放、推動
綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。“在過去很多年當(dāng)中,我們學(xué)習(xí)借鑒國外的碳市場經(jīng)驗,包括他們出現(xiàn)的一些問題和教訓(xùn),同時通過國內(nèi)
試點來探索積累經(jīng)驗,在這個基礎(chǔ)上推進全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。”
李高稱,在過去一段時間,特別是轉(zhuǎn)隸以來,我們按照《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案》提出的任務(wù)要求,積極穩(wěn)妥地推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),取得了積極進展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在制度體系建設(shè)方面,起草完善《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,這是為
碳交易奠定法律基礎(chǔ)的重要文件,在起草過程中還專門向社會公開征求意見,當(dāng)然也廣泛征求了企業(yè)、地方政府、行業(yè)部門的意見。我們還積極推動制定相關(guān)配套制度,包括重點排放單位溫室氣體排放報告管理辦法、核查管理辦法、交易市場監(jiān)督管理辦法等一系列的制度性文件,這些制度性文件對于全國碳排放權(quán)交易市場的運行發(fā)揮著非常重要作用。
二是在技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)方面,我們組織開展了2018年度碳排放數(shù)據(jù)的報告、核查及排放監(jiān)測計劃制定工作,進一步完善發(fā)電行業(yè)配額分配的技術(shù)方案,同時組織各省市報送了發(fā)電行業(yè)的重點排放單位名單,從技術(shù)層面來推進全國碳市場建設(shè)。
三是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們在原有全國排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設(shè)方案提出以后,又組織
專家做了優(yōu)化評估,下一步,這個方案要根據(jù)
專家的意見再進一步修訂完善。在修訂完善后,將會開展注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè),這對于全國碳市場來講將是向前邁進的一大步。
四是在能力建設(shè)方面,我們也開展了一系列工作,這次機構(gòu)改革后,氣候變化工作由生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭,碳交易的工作在地方層面也由地方生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來負(fù)責(zé),他們可能還缺乏一些經(jīng)驗,還有發(fā)電行業(yè)的企業(yè),我們針對這個情況開展了大規(guī)模培訓(xùn)行動,目的是做好相關(guān)的能力建設(shè)支撐準(zhǔn)備。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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