生態(tài)環(huán)境部從建立健全制度體系、建設(shè)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、開展能力建設(shè)等方面加快推進(jìn)全國碳交易體系建設(shè)。積極推進(jìn)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法進(jìn)程，廣泛聽取和吸收各方意見，條文日趨完善。研究起草《全國碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案》《發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)指南》和重點排放單位溫室氣體排放報告管理辦法、核查管理辦法、交易管理辦法等配套政策法規(guī)。印發(fā)《關(guān)于做好 2018 年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定工作的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）組織重點排放單位持續(xù)開展碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、報告和核查工作。穩(wěn)步推進(jìn)全國碳市場注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。2019 年 5 月，印發(fā)《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場發(fā)電行業(yè)重點排放單位名單和相關(guān)材料報送工作的通知》，組織各省級主管部門報送擬納入全國碳市場的電力行業(yè)重點排放單位名單及其開戶材料，為注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開戶、配額分配、碳市場測試運(yùn)行和上線交易打下堅實基礎(chǔ)。