中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)最大機(jī)遇是中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，特別是明確把應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，通過(guò)法律、行政、技術(shù)、市場(chǎng)等多種手段，全力推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)思想的一個(gè)重大制度安排。我認(rèn)為，中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)根本性的挑戰(zhàn)是中國(guó)社會(huì)各方面、各個(gè)階層在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上還沒(méi)有形成很好的共識(shí)。當(dāng)然，這個(gè)問(wèn)題也不只是在中國(guó)存在，在世界很多國(guó)家也都存在。另外，中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)實(shí)際的挑戰(zhàn)是碳市場(chǎng)運(yùn)行管理的隊(duì)伍問(wèn)題。中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)建成后，是全球最大的碳市場(chǎng)，需要有一支數(shù)量和素質(zhì)與中國(guó)碳市場(chǎng)的規(guī)模相匹配的管理隊(duì)伍。