證券時(shí)報(bào)記者：深圳碳交易市場(chǎng)經(jīng)過多年的發(fā)展，為當(dāng)前全國(guó)走向“碳達(dá)峰”、“碳中和”打下了哪些基礎(chǔ)和積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？

 

　　林殷：“碳交易”是政府為促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展設(shè)定管控企業(yè)碳排放總量，管控企業(yè)通過交易手段履行碳排放義務(wù)，從而達(dá)到碳排放控制目的的一種市場(chǎng)機(jī)制。作為深圳交易集團(tuán)所屬企業(yè)，深圳排放權(quán)交易所是深圳碳交易唯一法定平臺(tái)，也是全球發(fā)展中國(guó)家第一個(gè)運(yùn)營(yíng)碳市場(chǎng)的交易平臺(tái)。

 

　　從深圳積累的經(jīng)驗(yàn)來看，主要有以下幾點(diǎn)：第一，率先構(gòu)建碳排放權(quán)交易法律制度框架。作為七個(gè)碳排放權(quán)交易試省市之一，深圳逐步形成了國(guó)內(nèi)最完整的碳交易法律制度框架，為碳市場(chǎng)建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行打下良好的法律基礎(chǔ)。2012年10月，深圳市人大常委會(huì)通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》，作為我國(guó)首部碳交易地方性法規(guī)頒布；2014年3月，深圳市人民政府頒布《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，率先形成國(guó)內(nèi)最完整的碳交易法律制度。

 

　　第二，率先引進(jìn)境外投資者。2014年8月8日，國(guó)家外匯管理局發(fā)出《關(guān)于境外投資者參與深圳碳排放權(quán)交易有關(guān)外匯業(yè)務(wù)的批復(fù)》，同意深圳外匯管理局為排交所及境內(nèi)外投資者辦理跨境碳排放權(quán)交易的相關(guān)外匯業(yè)務(wù)。深圳碳市場(chǎng)正式成為全國(guó)首家向境外投資者開放的碳市場(chǎng)。根據(jù)《境外投資者參與深圳碳排放權(quán)交易外匯管理暫行辦法》，境外投資者既包括機(jī)構(gòu)投資者，也包括個(gè)人投資者，交易資金無額度限制，無幣種限制。境外投資者直接參與碳交易，將有利于利用境外資金促進(jìn)深圳碳市場(chǎng)的流動(dòng)性，提升深圳碳市場(chǎng)的交易規(guī)模和活躍度。

 

　　第三，持續(xù)開展碳金融創(chuàng)新。排交所持續(xù)開展碳金融創(chuàng)新，創(chuàng)下全國(guó)“7項(xiàng)第一”。2014年5月，支持首發(fā)“碳債券”，即中廣核風(fēng)電附加碳收益中期票據(jù)。2014年11月，支持成立首個(gè)私募“碳基金”。2014年12月，支持推出首個(gè)“綠色結(jié)構(gòu)性存款”產(chǎn)品、推出國(guó)內(nèi)首個(gè)配額托管模式。2015年，完成首個(gè)純配額“碳質(zhì)押”業(yè)務(wù)。2016年3月，完成國(guó)內(nèi)首單跨境碳資產(chǎn)回購交易業(yè)務(wù)，金額1億元人民幣，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)單筆最大碳交易業(yè)務(wù)。2017年支持達(dá)成國(guó)內(nèi)首筆碳配額互換交易，2018年完成國(guó)內(nèi)家具行業(yè)碳資產(chǎn)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m